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2024-10-09 08:47:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個(gè)序列。
綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。
專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專業(yè)工程類別，包括房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機(jī)電安裝工程。其中，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專業(yè)工程類別設(shè)丙級(jí)資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級(jí)資質(zhì)。
事務(wù)所資質(zhì)不分等級(jí)。
綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)（含二級(jí)）以下建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。
為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)制定了一系列規(guī)定。
在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，均適用相關(guān)規(guī)定。
國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級(jí)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理，鼓勵(lì)工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。
以下為一些工程監(jiān)理相關(guān)的案例分析：
案例一 【背景】某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：
事件1:開工前，總監(jiān)理工程師將部分工作委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)，包括組織召開監(jiān)理例會(huì)等。
事件2:監(jiān)理人員在巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位存在未按施工方案施工等問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》或《工程暫停令》要求施工單位整改或停工。
事件3:因工程實(shí)際情況發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制了監(jiān)理規(guī)劃。調(diào)整后的監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后即報(bào)送建設(shè)單位。
事件4:基坑開挖過程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際地質(zhì)情況與勘察設(shè)計(jì)文件不符，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后進(jìn)行了一系列工作。
【問題】針對(duì)上述事件中的各項(xiàng)工作，判斷其是否妥當(dāng)，并說明理由。
【】1. ①組織召開監(jiān)理例會(huì)：妥當(dāng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可以委托總監(jiān)理工程師代表組織召開監(jiān)理例會(huì)。②組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：不妥，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。③組織審核竣工結(jié)算：不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。④調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議：不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。⑤處理工程索賠：不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。
①未按施工方案施工：簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。②使用不合格配件：簽發(fā)《監(jiān)理通知單》③施工不當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患：簽發(fā)《工程暫停令》。④未按設(shè)計(jì)文件施工：簽發(fā)《工程暫停令》⑤未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工：簽發(fā)《工程暫停令》⑥實(shí)際施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度且影響總工期：簽發(fā)《監(jiān)理通知單》⑦違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：簽發(fā)《工程暫停令》。
不妥一：因工程實(shí)際情況發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制了監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：總監(jiān)理工程師不得將組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的工作委托給總監(jiān)理工程師代表。不妥二：調(diào)整后的監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后即報(bào)送建設(shè)單位。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送前還應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。
①總監(jiān)理工程師組織發(fā)包人、承包人等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件督促承包人實(shí)施工程變更。
近年來，工程監(jiān)理資質(zhì)承接范圍的政策有以下變化：
國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，住建部部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，
為落實(shí)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革要求，相關(guān)部門起草了《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等文件。
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