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2024-10-09 08:48:06
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革是為了適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。以下是對(duì)建筑資質(zhì)改革辦法的最新解讀：
改革背景：為貫徹落實(shí)2019年全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神，按照相關(guān)通知要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
改革目標(biāo)：旨在精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置，放寬準(zhǔn)入限制，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善招投標(biāo)制度，以降低企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)舉措：
大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，如施工資質(zhì)由138項(xiàng)壓減為61項(xiàng)。
進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件，重點(diǎn)考慮放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求。
開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外，將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。
建筑資質(zhì)改革的最新動(dòng)態(tài)如下：
住建部發(fā)布通知，
國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《新版資質(zhì)改革方案》，為深化建筑業(yè)“放管服”改革指明方向。
住建部明確加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度，多省/市紛紛發(fā)文開(kāi)展2024年資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。整治建造師違法執(zhí)業(yè)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作，提高審批效率，統(tǒng)一全國(guó)資質(zhì)審批權(quán)限。
最新建筑資質(zhì)改革政策呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)和變化：
施工綜合資質(zhì)的調(diào)整：將10類總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，不分等級(jí)，取得該資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。但綜合資質(zhì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)變大，原來(lái)各類別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì)，如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。
企業(yè)資信能力的變化：企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”，取消“企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上”的要求。
企業(yè)主要人員的調(diào)整：申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。
建筑資質(zhì)改革辦法對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員產(chǎn)生了多方面的影響：
對(duì)“職稱”人員與“職業(yè)資格”人員的影響：在加入WTO后，開(kāi)始推行職業(yè)資格制度，并開(kāi)展與各國(guó)之間的職業(yè)資格互認(rèn)。
對(duì)無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)和班組的影響：改革可能改變其在建筑市場(chǎng)中的地位和經(jīng)營(yíng)模式。
對(duì)不同建設(shè)工程企業(yè)的影響：資質(zhì)審批的變化可能影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展策略。
建筑資質(zhì)改革帶來(lái)了諸多新變化：
特級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)，如10類總包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)。
施工總包一級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准?jí)，施工總包二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹?jí)。
專業(yè)承包一級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級(jí)，專業(yè)承包二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級(jí)。
建筑資質(zhì)改革呈現(xiàn)出以下趨勢(shì)：
資質(zhì)等級(jí)壓減：現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，如施工資質(zhì)大幅壓減。
準(zhǔn)入限制放寬：進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求。
審批權(quán)限下放：除特定資質(zhì)外，其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：加大企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度，確保企業(yè)持續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
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