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2024-10-11 09:32:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是為保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全，由國家主管產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。從事產(chǎn)品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，方可從事產(chǎn)品生產(chǎn)。沒有取得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)產(chǎn)品，任何企業(yè)和個人不得無證銷售。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》（國發(fā)〔2019〕19號）的規(guī)定，微型計算機(jī)不實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，生產(chǎn)微型計算機(jī)不需要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
全球有多個知名的筆記本電腦生產(chǎn)基地，如聯(lián)想集團(tuán)位于安徽合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的聯(lián)寶工廠，是目前全球最大的個人電腦(PC)研發(fā)制造基地。投產(chǎn)7年來，聯(lián)寶工廠累計出貨量已經(jīng)超過 億臺筆記本電腦，80%的訂單每單數(shù)量少于5臺。
全球每三臺筆記本電腦就有一臺重慶造，重慶在筆記本電腦生產(chǎn)方面具有重要地位，但在發(fā)展過程中也面臨著如綜保區(qū)傳統(tǒng)監(jiān)管模式給企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增速帶來難題等挑戰(zhàn)。
印度對筆記本電腦生產(chǎn)商出臺了許可證強(qiáng)制令，這一突然的舉措讓整個行業(yè)措手不及，可能對戴爾、宏碁、三星、松下、蘋果、聯(lián)想和惠普等公司構(gòu)成挑戰(zhàn)。
工廠無證經(jīng)營的行為，處罰標(biāo)準(zhǔn)是工商行政管理部門將依法予以取締，并沒收違法所得。若情節(jié)嚴(yán)重，將不僅限于經(jīng)濟(jì)處罰，還可能涉及刑事責(zé)任。
對于尚不夠刑事處罰的無證經(jīng)營行為，將處以2萬元以下的罰款。
若行為規(guī)模較大、社會危害嚴(yán)重，罰款額度更高。
無證經(jīng)營的后果還包括行政處罰，如罰款、查封、停產(chǎn)、關(guān)閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。同時，企業(yè)會面臨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，增加經(jīng)營成本、壓縮利潤、嚴(yán)重阻礙發(fā)展。企業(yè)處于不穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境中，無法長久發(fā)展，還可能面臨法律責(zé)任的追究，包括民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
不同組織審查的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程有所不同：
審查部組織審查的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程：
企業(yè)申請：企業(yè)將申請材料報所在地省級許可證辦公室。
企業(yè)申請受理：省級許可證辦公室自收到申請之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定；并自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將材料報送審查部。
企業(yè)實地核查：企業(yè)申請被受理的，審查部自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)完成企業(yè)實地核查。
產(chǎn)品抽樣與檢驗：企業(yè)實地核查合格的，審查組在實地核查時抽封樣品，企業(yè)應(yīng)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)檢驗機(jī)構(gòu)，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗。
申報材料匯總：產(chǎn)品抽樣檢驗合格的，審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)完成申報材料匯總，報送全國許可證審查中心。
申報材料審批：全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起50日內(nèi)完成審查，國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
證書頒發(fā)：審查合格準(zhǔn)予許可的，國家質(zhì)檢總局作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。審查不合格不予許可的，國家質(zhì)檢總局自作出不予許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織審查的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程：
企業(yè)申請：企業(yè)將申請材料報送所在地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
企業(yè)申請受理：市局自收到申請之日起5日內(nèi)作出是否受理決定，并出具書面通知書。對依法受理的企業(yè)申報材料，5日內(nèi)上報至省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
企業(yè)實地核查：省許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)完成企業(yè)實地核查。
產(chǎn)品抽樣與檢驗：企業(yè)實地核查合格的，審查組在實地核查時抽封樣品，企業(yè)應(yīng)在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送大檢驗機(jī)構(gòu)，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗。
申報材料匯總：產(chǎn)品抽樣檢驗合格的，省級許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)完成申報材料匯總并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
證書頒發(fā)：審查合格準(zhǔn)予許可的，省局作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書。審查不合格不予許可的，省局自作出不予許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
申報材料包括：
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。
實施細(xì)則要求企業(yè)提供的其他材料，如產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、安全證明等。
換證企業(yè)的原生產(chǎn)許可證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。
申請企業(yè)應(yīng)具備的條件：
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
辦理時限：自受理企業(yè)申請之日起60個工作日內(nèi)。其中，產(chǎn)品檢驗所需要的時間不計在60個工作日內(nèi)。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實際問題。
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