長安食品許可證去哪里辦

長安食品許可證辦理地點與部門

一、辦理地點

在西安市長安區(qū)辦理食品許可證，不過根據(jù)一般的食品許可證辦理流程推測，可能會在長安區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心或者長安區(qū)市場監(jiān)督管理部門的辦公地點辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。由于現(xiàn)在很多政務(wù)服務(wù)都推行網(wǎng)上辦理，也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺提交辦理申請，例如，有的地區(qū)的食品經(jīng)營許可可以通過當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T的網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行申請受理等操作。

二、辦理部門

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品許可證應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上地方人民政府的食品安全監(jiān)督管理部門辦理。在長安區(qū)，對應(yīng)的辦理部門應(yīng)該是長安區(qū)市場監(jiān)督管理部門。該部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可進(jìn)行管理工作，包括受理申請、審查材料、進(jìn)行現(xiàn)場核查（如果需要）以及最終決定是否頒發(fā)許可證等一系列工作。縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在食品經(jīng)營許可管理工作中有明確的職責(zé)劃分，例如國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可管理工作，省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險狀況，確定市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限等。

長安食品許可證辦理流程

一、申請前準(zhǔn)備

1. 取得合法主體資格

   • 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。

2. 確定經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類

   • 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。申請人需要明確自己的經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類，按照分類提出申請，并且對于列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進(jìn)行歸類。

3. 準(zhǔn)備相關(guān)材料

   • 申請食品經(jīng)營許可需要準(zhǔn)備一系列材料，例如食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局和操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

二、網(wǎng)上申請（如果適用）

1. 注冊登錄

   • 可能需要在當(dāng)?shù)刂付ǖ氖称方?jīng)營許可和備案管理信息平臺進(jìn)行注冊登錄操作。例如有的地區(qū)是類似企業(yè)行政許可服務(wù)平臺之類的網(wǎng)站，注冊時需要按照要求填寫注冊信息，如選擇注冊類型（如食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等），填寫經(jīng)營者名稱（要與營業(yè)執(zhí)照一致）、登錄信息等內(nèi)容。

2. 填寫申請表

   • 登錄后點擊許可申報，按照步驟選擇食品經(jīng)營許可證申請項目，申請表內(nèi)容按照實際情況填寫，帶*號的部分為必填內(nèi)容，不帶星號的為選填內(nèi)容。例如要填寫經(jīng)營類別、經(jīng)營項目、食品安全管理人員、從業(yè)人員登記表（填寫有健康證人員的信息）、食品安全設(shè)施設(shè)備等信息，同時如果有食品銷售倉庫及外設(shè)倉庫有就填上詳細(xì)地址等內(nèi)容。填寫完成之后，點擊暫存，系統(tǒng)會自己校驗申請表填寫內(nèi)容，校驗通過之后，系統(tǒng)就會將申請表內(nèi)容，保存到許可進(jìn)度 - 未提交中。

3. 上傳附件材料

   • 在申請表的最下方，是企業(yè)上傳附件材料的目錄。需要準(zhǔn)備好對應(yīng)的材料之后進(jìn)行上傳，如營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（有的平臺不需要提交紙質(zhì)版，可手動錄入相關(guān)信息）、其他相關(guān)證明文件等。文件的格式可以是圖片、PDF、WORD等。上傳成功后系統(tǒng)會有提示。

三、提交申請

1. 確認(rèn)提交

   • 在確認(rèn)申請表已經(jīng)正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點擊提交將該申請，提交到辦理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。系統(tǒng)提示提交成功后，需要打印申請表，申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打印。打印之后需要先將紙質(zhì)材料交到提交申請的受理機(jī)關(guān)，才會受理。

2. 許可進(jìn)度查詢

   • 提交申請后，可以查詢許可進(jìn)度。企業(yè)用戶暫存后的業(yè)務(wù)，沒有提交的申報事項，將出現(xiàn)在”許可進(jìn)度“ - ”未提交“列表中查詢，繼續(xù)填寫，填寫完整，確認(rèn)無誤后，進(jìn)行提交和打印。已提交的審批事項可以查詢當(dāng)前狀態(tài)，以及需要補齊補正的事項和已辦結(jié)的事項查詢。已提交的材料中材料有誤或不再申請，可在許可進(jìn)度已提交撤回（未受理的可自行撤回、已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回）。

四、受理與審查

1. 受理

   • 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

2. 審查

   • 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。僅申請預(yù)包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的，可以不進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件，填寫食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表，制作現(xiàn)場核查記錄，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托下級食品藥品監(jiān)督管理部門，對受理的食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。

五、決定與發(fā)證

1. 決定

   • 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

2. 發(fā)證

   • 對符合條件的，作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定后，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。

長安食品許可證辦理所需材料

一、基礎(chǔ)材料

1. 食品經(jīng)營許可申請書

   • 這是申請食品經(jīng)營許可證必不可少的材料，申請書需要如實填寫申請人的相關(guān)信息，包括經(jīng)營主體的基本情況、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等內(nèi)容。申請書的填寫應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整，反映申請人的真實經(jīng)營情況，并且申請人需要在申請書上簽名或者蓋章，表示對申請內(nèi)容負(fù)責(zé)。

2. 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件

   • 營業(yè)執(zhí)照是證明申請人具有合法經(jīng)營資格的重要文件。如果是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；對于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂的，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人，也要提供相應(yīng)的主體資格證明文件復(fù)印件。這些文件能夠確定申請人的主體身份，是食品經(jīng)營許可申請的重要依據(jù)之一。

3. 法定代表人（負(fù)責(zé)人）的身份證明復(fù)印件

   • 用于證明申請食品經(jīng)營許可的主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份信息。身份證明復(fù)印件可以是身份證復(fù)印件等有效身份證件的復(fù)印件，確保申請人身份的真實性和合法性，以便市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行核實和管理。

二、經(jīng)營相關(guān)材料

1. 經(jīng)營場所的相關(guān)證明

   • 自有房產(chǎn)：如果經(jīng)營場所是自有房產(chǎn)，需要提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，以證明申請人對經(jīng)營場所擁有合法的使用權(quán)，并且該場所符合經(jīng)營食品的條件。

   • 租賃房屋：對于租賃的經(jīng)營場所，要提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。這是為了確保經(jīng)營場所的租賃關(guān)系合法有效，并且場所性質(zhì)適合開展食品經(jīng)營活動。如果有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的，屬于城鎮(zhèn)房屋的，提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；屬非城鎮(zhèn)房屋的，提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明；出租方為賓館、飯店的，提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2. 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單

   • 根據(jù)經(jīng)營的食品類型不同，需要具備相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備和工具。例如，預(yù)包裝食品經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的貨架等設(shè)備，用于陳列和存放預(yù)包裝食品；散裝食品經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的防塵、防蠅等設(shè)備，以保證散裝食品的衛(wèi)生安全；冷藏食品經(jīng)營者應(yīng)具備冷藏箱（柜）等設(shè)施，滿足冷藏食品的儲存要求。清單的提供有助于市場監(jiān)督管理部門評估申請人是否具備開展食品經(jīng)營活動的基本硬件條件。

3. 與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件

   • 包括食品經(jīng)營設(shè)施空間布局圖，該布局圖應(yīng)清晰展示經(jīng)營場所內(nèi)各個功能區(qū)域的劃分，如食品儲存區(qū)、加工區(qū)（如果有）、銷售區(qū)等的布局，確保各區(qū)域布局合理，避免食品交叉污染。操作流程文件應(yīng)詳細(xì)說明食品從進(jìn)貨、儲存、加工（如果有）到銷售等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，例如審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格的證明文件和產(chǎn)品標(biāo)識；清點、檢查產(chǎn)品，建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、、進(jìn)貨日期等內(nèi)容；上貨架或貯存，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品；銷售食品以及問題食品退市召回登記報告（架下單獨封存）等內(nèi)容，以保障食品安全。

三、食品安全管理材料

1. 食品安全管理制度文本

   • 食品安全管理制度是保障食品經(jīng)營安全的重要依據(jù)。制度內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等方面。例如，食品安全自查制度要求經(jīng)營者定期對自身的食品安全管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；從業(yè)人員健康管理制度確保從事食品經(jīng)營的人員身體健康，符合食品安全要求，如要求從業(yè)人員取得健康證等；進(jìn)貨查驗記錄制度要求對進(jìn)貨的食品進(jìn)行詳細(xì)的查驗和記錄，保證食品可追溯；食品安全事故處置制度規(guī)定了在發(fā)生食品安全事故時的應(yīng)急處理措施，包括報告、召回、封存等操作流程。食品安全管理制度一式兩份，監(jiān)管單位和食品經(jīng)營者各存一份，由雙方簽名蓋章（手?。?。

2. 經(jīng)營領(lǐng)域食品質(zhì)量責(zé)任書、食品安全經(jīng)營承諾書

   • 這是食品經(jīng)營者對保障食品質(zhì)量和食品安全的一種書面承諾。責(zé)任書和承諾書明確了經(jīng)營者在食品質(zhì)量和安全方面的責(zé)任和義務(wù)，一式兩份，監(jiān)管單位和食品經(jīng)營者各存一份，由雙方簽名蓋章（手印），有助于強(qiáng)化經(jīng)營者的食品安全意識，同時也便于監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

四、其他材料

1. 授權(quán)委托書及被委托人身份證明（如果委托辦理）

   • 如果申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書應(yīng)明確委托事項、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，確保委托代理關(guān)系的合法性和有效性，便于市場監(jiān)督管理部門與代理人進(jìn)行溝通和辦理相關(guān)手續(xù)。

2. 特殊情況相關(guān)材料（如果有）

   • 例如利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。

長安食品許可證辦理相關(guān)政策

一、許可原則

1. 依法、公開、公平、公正、便民、高效原則

   • 食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。依法是指整個許可過程要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行操作，確保許可的合法性；公開是指許可的相關(guān)信息，如申請條件、辦理流程、審查標(biāo)準(zhǔn)等要向社會公開，接受公眾監(jiān)督；公平、公正是指對待所有申請人一視同仁，不偏袒、不歧視；便民是指盡可能為申請人提供便利的辦理條件，例如推行網(wǎng)上辦理、減少不必要的手續(xù)等；高效是指在規(guī)定的時間內(nèi)完成許可的各項工作，提高辦事效率，減少申請人的等待時間。

2. 一地一證原則

   • 食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證，不能一證多用。這一原則明確了食品經(jīng)營許可證與經(jīng)營場所的對應(yīng)關(guān)系，便于市場監(jiān)督管理部門對不同經(jīng)營場所的食品經(jīng)營活動進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)管。

二、分類許可

1. 主體業(yè)態(tài)分類

   • 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。不同的主體業(yè)態(tài)在經(jīng)營特點、食品安全風(fēng)險等方面存在差異，因此在申請食品經(jīng)營許可時需要明確自身的主體業(yè)態(tài)類型。例如食品銷售經(jīng)營者主要側(cè)重于食品的銷售活動，包括預(yù)包裝食品、散裝食品、特殊食品等的銷售；餐飲服務(wù)經(jīng)營者則主要從事食品的制作和銷售服務(wù)，如熱食類、冷食類、生食類食品制售等；單位食堂主要為特定的單位內(nèi)部人員提供餐飲服務(wù)，如學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等。

2. 經(jīng)營項目分類

   • 食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。這種分類有助于市場監(jiān)督管理部門根據(jù)不同的經(jīng)營項目，對食品經(jīng)營活動進(jìn)行更細(xì)致的監(jiān)管，針對不同的經(jīng)營項目可能會有不同的審查標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，例如特殊食品銷售可能需要額外的資質(zhì)證明或者遵守特殊的管理規(guī)定。

三、許可證管理

1. 許可證有效期與換證

   • 食品經(jīng)營許可證有效期為5年。如需延期，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請。如果食品經(jīng)營者未在規(guī)定時間內(nèi)提出延續(xù)申請，到期后許可證將失效，繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動將屬于無證經(jīng)營行為，會受到相應(yīng)的處罰。例如，未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動的，由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

2. 許可證變更、補辦與注銷

   • 變更：食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更經(jīng)營許可。例如經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可；外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。申請變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的申請材料，如食品經(jīng)營許可變更申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本、與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料等。

   • 補辦：食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦，并提交食品經(jīng)營許可證補辦申請書等材料。如果是食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交在縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者其他縣級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。材料符合要求的，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致[