個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)

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2024-10-14 09:18:46
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內(nèi)容摘要：個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人將資質(zhì)證書借給企業(yè)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。出借資質(zhì)企業(yè)可能面臨承擔(dān)建設(shè)工程施工合同內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管掛靠協(xié)議中約定...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

個(gè)人將資質(zhì)證書借給企業(yè)存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。出借資質(zhì)企業(yè)可能面臨承擔(dān)建設(shè)工程施工合同內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管掛靠協(xié)議中約定施工合同風(fēng)險(xiǎn)及一切責(zé)任全由掛靠單位承擔(dān)，但由于施工合同是以被掛靠企業(yè)的名義簽訂的，一旦掛靠單位出現(xiàn)合同違約，如工程質(zhì)量問題、工期延誤問題等，

出借資質(zhì)企業(yè)還面臨承擔(dān)實(shí)際施工人所拖欠人工費(fèi)、材料款和機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。對于掛靠的實(shí)際施工人，若允許其使用項(xiàng)目部的公章并委托其作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，那么對于掛靠單位簽訂的分包合同、材料買賣合同、設(shè)備租賃租賃合同和用工合同，掛靠人和被掛靠人之間就構(gòu)成了職務(wù)行為或者代理關(guān)系。這種情況下，法院一般會(huì)認(rèn)定掛靠人是被掛靠單位的工作人員，依據(jù)民法通則第四十三條規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任。一旦掛靠企業(yè)與材料商、機(jī)械、設(shè)備出租商等形成債務(wù)關(guān)系，法院通常判決由被掛靠單位直接承擔(dān)責(zé)任。之后被掛靠單位再依據(jù)掛靠協(xié)議的約定，追究掛靠人的責(zé)任。但往往由于掛靠企業(yè)或個(gè)人沒有經(jīng)濟(jì)能力，被掛靠企業(yè)經(jīng)常是空拿一紙判決書，無法兌現(xiàn)。同時(shí)，由于掛靠協(xié)議是典型的無效合同，合同中約定的由掛靠單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的約定也就無效，依據(jù)總包單位對施工現(xiàn)場負(fù)有管理責(zé)任的一般原則，被掛靠企業(yè)對于施工中出現(xiàn)的安全事故也不能脫離關(guān)系。

一旦發(fā)包方得知工程不是承包人實(shí)際施工，而工程實(shí)際施工人沒有資質(zhì)，或者資質(zhì)不符，可以立即主張以下權(quán)利：第一、請求法院按照實(shí)際施工人的資質(zhì)取費(fèi)，結(jié)算工程款；第二、如果實(shí)際施工人沒有資質(zhì)，發(fā)包方可以請求僅支付工程價(jià)款的直接費(fèi)；第三，如果合同中約定了非法轉(zhuǎn)包、違法分包的違約責(zé)任，發(fā)包方可以依約主張權(quán)利。

如果掛靠糾紛訴到法院，掛靠協(xié)議中約定的掛靠費(fèi)，依法應(yīng)當(dāng)罰沒。建設(shè)行政主管部門還可以對出借資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行罰款，降低直至取消資質(zhì)的行政處罰。

個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)是否合法

個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)是不合法的。《中華人民共和國建筑法》第二十六條第二款規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”這是對借用資質(zhì)承攬工程的禁止性規(guī)定。

個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)的法律后果

對于借用他人資質(zhì)者，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定：投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

對于資質(zhì)借給他人者，根據(jù)《建筑法》第 66 條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

如何處理個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)的情況

如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人資質(zhì)證書借給了企業(yè)，應(yīng)及時(shí)采取措施糾正這種違規(guī)行為。個(gè)人應(yīng)立即終止出借行為，收回資質(zhì)證書。對于已經(jīng)發(fā)生的出借期間所涉及的工程項(xiàng)目，應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。如果因此產(chǎn)生了糾紛或法律問題，應(yīng)積極尋求法律援助，通過法律途徑解決爭議。同時(shí)，相關(guān)部門也會(huì)對這種違規(guī)行為進(jìn)行查處，可能包括責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)甚至吊銷資質(zhì)證書等處罰措施。

怎樣避免個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)

為避免個(gè)人資質(zhì)證書借給企業(yè)，個(gè)人應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí)，明確知曉出借資質(zhì)證書的違法性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。在面對企業(yè)的借用請求時(shí)，堅(jiān)決予以拒絕。同時(shí)，要妥善保管好自己的資質(zhì)證書，防止證書被他人冒用或盜用。

從企業(yè)角度，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕尋求借用他人資質(zhì)證書的違規(guī)行為。相關(guān)監(jiān)管部門也應(yīng)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對資質(zhì)證書使用情況的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)證書的行為，依法嚴(yán)肅處理，以起到警示作用。