礦山勞務分包要資質

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2024-10-14 09:23:21
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內容摘要：礦山勞務分包資質的要求礦山勞務分包需要具備相應的資質。根據(jù)相關規(guī)定，承包金屬非金屬礦山生產、作業(yè)工程的資質等級有明確要求：整體承包...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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礦山勞務分包資質的要求

礦山勞務分包需要具備相應的資質。根據(jù)相關規(guī)定，承包金屬非金屬礦山生產、作業(yè)工程的資質等級有明確要求：

整體承包大型地下礦山工程和深凹露天、高陡邊坡及地質條件復雜的大型露天礦山工程的，需具備礦山工程施工總承包二級以上（含本級，下同）施工資質。
承包金屬非金屬礦山建設和閉坑工程的資質等級，應當符合《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》的規(guī)定。

依據(jù)勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任”。

修改后的《安全生產法》作了針對性的要求，規(guī)定“礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目、施工單位，應當加強對施工項目的安全管理，不得倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉讓施工資質，不得將其承包的全部工程轉包給第三人或者將其承包的全部工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人，禁止分包單位將其承包的工程再分包”。

各級礦山安全監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《煤礦整體托管安全管理辦法（試行）》《煤礦重大事故隱患判定標準》《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等規(guī)定要求，依法依規(guī)嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對煤礦托管未采取整體托管方式、違規(guī)將井下采掘工程分包等行為進行嚴格監(jiān)管和處罰。

礦山勞務分包資質辦理流程

礦山勞務分包資質的辦理流程如下：

資質首次申請辦理程序：
1. 建筑業(yè)企業(yè)領取工商營業(yè)執(zhí)照。
2. 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。
3. 施工科對資質申請材料進行審核、公示。
4. 公示完成后，無異議的予以核準、報省建管局備案、打印資質證書。
增項申請、升級申請辦理程序：
1. 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。
2. 施工科對資質申請材料進行審核、公示。

需要注意的是，在辦理勞務分包資質之前，應該先了解最新的勞務分包資質標準中的一些要求，最新的資質標準和舊的標準又哪些不同之處。

礦山勞務分包資質相關政策法規(guī)

以下是一些與礦山勞務分包資質相關的政策法規(guī)：

《礦山外包工程安全管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定了礦山外包工程的安全管理和監(jiān)督要求，包括發(fā)包單位和承包單位的安全生產職責和責任，以及安全生產管理機構和人員的配備和培訓。根據(jù)本辦法第七條，三等及以上尾礦庫專職技術人員應當不少于2人，四等、五等尾礦庫專職技術人員應當不少于1人。
《國家礦山安全監(jiān)察局關于印發(fā)《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》的通知》旨在防范和遏制金屬非金屬地下礦山生產安全事故，規(guī)范外包工程安全管理，加強安全監(jiān)管。規(guī)定內容包括發(fā)包單位和承包單位的責任、安全技術交底、安全生產費用、安全生產許可證、安全生產管理協(xié)議、安全生產績效考核等方面。
《中華人民共和國建筑法》第二十九條規(guī)定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位，但必須經(jīng)建設單位認可，且禁止分包單位將其承包的工程再分包。
《國家安全生產監(jiān)督管理總局令（第62號）非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》規(guī)定了非煤礦山外包工程的安全生產管理和監(jiān)督的要求，包括發(fā)包單位和承包單位的安全生產職責、安全投入保障、安全設施和施工條件、隱患排查與治理、安全教育與培訓、事故應急救援、安全檢查與考評等內容。本辦法適用于從事金屬非金屬礦山的勘探、建設、生產、閉坑等工程施工作業(yè)活動，以及石油天然氣的勘探、開發(fā)、儲運等工程與技術服務活動。

成功的礦山勞務分包資質案例

以下是一些礦山勞務分包資質相關的案例：

2017年8月，一家公司承包到一項勞務工程后不久便當起了“甩手掌柜”：將之轉包給包工頭李某。李某則雇請肖麗玉等17人施工。任務完成后，李某卻攜帶公司給付的工資逃之夭夭了。面對肖麗玉等索要工資的請求，公司認為其已經(jīng)付過，且其與李某之間的轉包因違反法律規(guī)定而無效，肖麗玉等自然無權向其索要。最終法院認定轉包合同無效。
涉案合同名為《勞務作業(yè)（隧道工程）承包合同》，但是實際履行內容包括大型機械的采購與使用行為，且月工程量報表顯示，實際施工人申報的款項是工程款，而非勞務費，據(jù)此判斷，涉案合同名為勞務分包，實為工程分包。

礦山勞務分包資質的審核標準

礦山勞務分包資質的審核標準主要包括以下方面：

承包金屬非金屬礦山建設和閉坑工程的資質等級，應當符合《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》的規(guī)定。
實行分項承包的，發(fā)包單位人員配備應當滿足以下要求：金屬非金屬地下礦山每個獨立生產系統(tǒng)應當配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以上人員應當具有采礦、地質、礦建(井建)、通風、測量、機電、安全等礦山相關專業(yè)大專及以上學歷或者中級及以上技術職稱。