遼寧辦學(xué)許可證管理辦法

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2024-10-15 08:52:17
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內(nèi)容摘要：遼寧辦學(xué)許可證管理辦法細(xì)則遼寧出臺了一系列關(guān)于辦學(xué)許可證管理的辦法和條例。2021 年 1 月 4 《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》指出...

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遼寧辦學(xué)許可證管理辦法細(xì)則

遼寧出臺了一系列關(guān)于辦學(xué)許可證管理的辦法和條例。

2021 年 1 月 4 《遼寧省民辦教育促進(jìn)條例》指出，維護(hù)民辦學(xué)校及其教職工和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際制定本條例。該條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動。同時明確各級人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，及時研究解決民辦教育發(fā)展中的重大問題。省、市、縣教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作，人力資源社會保障部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
2023 年 7 月 17 《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法〉的通知》，對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理進(jìn)行了規(guī)范。
2023 年 4 月 24 在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營利性民辦學(xué)校審批服務(wù)，在該自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外實(shí)施辦學(xué)活動時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的一般性審批程序，重新申請辦學(xué)。
2019 年 4 月 28 日，遼寧省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā) 《遼寧省落實(shí)教育部等九部門有關(guān)要求》，縣級教育行政部門應(yīng)按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，嚴(yán)把固定場所、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等規(guī)定，防范和化解安全風(fēng)險。
2011 年 3 月 31 日，《沈陽市民辦學(xué)校辦學(xué)許可證管理辦法》規(guī)定，民辦學(xué)校無故不接受年檢的，將按不同情況進(jìn)行處理。一年不接受年檢的，當(dāng)年暫停招生，學(xué)校進(jìn)入限期整改階段，整改完成后應(yīng)主動向管理部門申請補(bǔ)檢。補(bǔ)檢合格的，允許招生，辦學(xué)許可證到期后正常換發(fā)；補(bǔ)檢不合格的，停止招生，辦學(xué)許可證到期后由發(fā)證機(jī)關(guān)收回，不再換發(fā)新辦學(xué)許可證。兩年不接受年檢的，視為自動終止辦學(xué)，原辦學(xué)許可證作廢，不再換發(fā)新辦學(xué)許可證。各區(qū)、縣（市）教育行政主管部門發(fā)放（換發(fā)）辦學(xué)許可證的，需上報市級教育行政部門備案。
2010 年 8 月 18 《遼寧省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法（試行）》，對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理進(jìn)行了初步規(guī)范。

遼寧辦學(xué)許可證管理辦法解讀

遼寧的辦學(xué)許可證管理辦法旨在規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障教育質(zhì)量和受教育者的權(quán)益。

2019 年 4 月 28 強(qiáng)調(diào)縣級教育行政部門應(yīng)按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，嚴(yán)格把控固定場所、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等方面的規(guī)定，以防范和化解安全風(fēng)險。
2023 年 7 月 17 《遼寧省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》，明確了民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理要求和審批流程。
2010 年 8 月 18 《遼寧省民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法（試行）》，為規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)行為，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展提供了依據(jù)。
2023 年 11 月 9 《遼寧省關(guān)于面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。
2023 年 11 月 13 指出遼寧省教育廳會同多部門共同印發(fā)管理辦法，對面向中小學(xué)生開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立與管理、辦學(xué)規(guī)范等方面提出明確要求。
2023 年 8 月 3 《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民辦高校工作的通知》，對民辦高校的工作提出了改進(jìn)和加強(qiáng)的要求。

遼寧辦學(xué)許可證管理辦法實(shí)施案例

在遼寧辦學(xué)許可證管理辦法的實(shí)施過程中，有以下一些典型案例：

2019 年 4 月 28 符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)辦理審批登記，依法取得辦學(xué)許可證及營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）。實(shí)事求是地制訂招生簡章、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會公示，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
2023 年 7 月 17 審批機(jī)關(guān)在核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)舉辦者存在故意造假作假騙取《辦學(xué)許可證》，或者拒不配合核驗(yàn)致使不能確定是否滿足辦學(xué)許可條件等行為的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定，注銷《辦學(xué)許可證》。

遼寧辦學(xué)許可證管理辦法與其他地區(qū)對比

遼寧的辦學(xué)許可證管理辦法與其他地區(qū)相比，具有自身的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育資源分布、政策導(dǎo)向等因素的不同，具體的管理辦法在細(xì)節(jié)上存在一定的差異。

2019 年 4 月 28 日，遼寧省教育廳等九部門聯(lián)合組成省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)相關(guān)工作。
2023 年 7 月 17 日，相關(guān)職能部門對舉辦者提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，原則上當(dāng)場做出審批決定，同意的，發(fā)給《辦學(xué)許可證》（需承諾在時限內(nèi)補(bǔ)齊材料），如在事中事后監(jiān)管等過程中發(fā)現(xiàn)不符合辦學(xué)條件等違法違規(guī)辦學(xué)的情況，可及時撤銷辦學(xué)許可；不同意的，書面告知理由。

遼寧辦學(xué)許可證管理辦法更新動態(tài)

遼寧辦學(xué)許可證管理辦法在不斷更新和完善：

2019 年 4 月 28 日，縣級教育行政部門應(yīng)按照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件、辦學(xué)行為要求和登記管理有關(guān)規(guī)定完善管理辦法，嚴(yán)把固定場所、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等規(guī)定，防范和化解安全風(fēng)險。
2023 年 4 月 24 日，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化營利性民辦學(xué)校審批服務(wù)，在該自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外實(shí)施辦學(xué)活動時，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的一般性審批程序，重新申請辦學(xué)。