面筋需要辦食品生產(chǎn)許可證嗎

面筋的食品分類(lèi)

面筋是從 面粉中提取出的蛋白質(zhì)部分，在食品分類(lèi)中具有獨(dú)特地位。根據(jù)《GB 2760 - 2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中的“食品分類(lèi)系統(tǒng)”，食品分類(lèi)除部分類(lèi)別外大多按“食品主原料”進(jìn)行分類(lèi)，但未明確提及面筋單獨(dú)的分類(lèi)類(lèi)別。不過(guò)從其原料看，面筋與 類(lèi)制品有密切關(guān)系。在實(shí)際的食品生產(chǎn)和管理中，面筋制品有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)如《GB 2711 - 2014食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 面筋制品》，這表明面筋制品在食品分類(lèi)體系中是被單獨(dú)考量的一類(lèi)產(chǎn)品。從營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度，面筋富含蛋白質(zhì)，不屬于單純的碳水化合物食品，它以其獨(dú)特的彈性和咀嚼性，廣泛應(yīng)用于各類(lèi)食品加工，例如烤面筋等美食就是面筋在食品中的常見(jiàn)呈現(xiàn)形式。根據(jù)加工方式和用途不同，面筋制品也有預(yù)包裝面筋制品等不同類(lèi)型，這些不同類(lèi)型的面筋制品在食品分類(lèi)體系中都屬于面筋制品這一范疇。

食品生產(chǎn)許可證的適用范圍

食品生產(chǎn)許可管理辦法明確規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。這里的食品生產(chǎn)活動(dòng)涵蓋了眾多食品類(lèi)型的生產(chǎn)。食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證?！妒称飞a(chǎn)許可證》中的“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”按照新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄》填寫(xiě)，這一目錄明確了各類(lèi)食品在生產(chǎn)許可方面的分類(lèi)管理。無(wú)論是傳統(tǒng)的食品類(lèi)別，還是新興的食品類(lèi)型，只要屬于食品生產(chǎn)范疇，都需要遵循相關(guān)的生產(chǎn)許可規(guī)定。例如，對(duì)于一些特殊的食品如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等，在申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)，除了基本的要求外，還需要提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。這體現(xiàn)了食品生產(chǎn)許可證適用范圍的全面性和針對(duì)性，旨在保障食品安全，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理。

面筋生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)

面筋生產(chǎn)受到多種法規(guī)的約束?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 面筋制品》（GB 2711 - 2014）是面筋制品生產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)部分代替GB 2711 - 2003非發(fā)酵性豆制品及面筋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，適用于預(yù)包裝面筋制品。在食品添加劑使用方面，面筋制品的食品添加劑使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760 - 2014），例如能用于面筋制品的食品添加劑主要有決明膠、可溶性大豆多糖、硫酸鈣、碳酸鉀、海藻酸鈣和表 中所列的食品添加劑，使用計(jì)量可以查閱GB 2760表 和表 。企業(yè)在制定面筋制品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也有相應(yīng)的規(guī)范要求，如一些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了面筋的技術(shù)要求、生產(chǎn)加工過(guò)程衛(wèi)生要求、檢驗(yàn)規(guī)則和標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存、保質(zhì)期等內(nèi)容。同時(shí)，在標(biāo)識(shí)方面，產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合GB 7718及《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》的規(guī)定，外包裝箱標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 191的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)注明速凍、熟制以及烹調(diào)加工方式等內(nèi)容。這些法規(guī)從不同方面規(guī)范了面筋的生產(chǎn)，保障了面筋制品的質(zhì)量和安全。

面筋生產(chǎn)企業(yè)辦證要求

面筋生產(chǎn)企業(yè)要取得生產(chǎn)許可證，需要符合一系列條件。企業(yè)要有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本前提。需要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能夠保證面筋生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)操作、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段，例如合適的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備等，以及能夠檢測(cè)面筋產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)設(shè)備和方法。同時(shí)，要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件，這些文件能夠指導(dǎo)面筋的生產(chǎn)流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。企業(yè)還需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任，保障產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品要符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，并且要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

面筋辦理食品生產(chǎn)許可證的流程

1. 取得申請(qǐng)資格

   • 這是申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的基礎(chǔ)。只有具備合法的經(jīng)營(yíng)身份，才有資格進(jìn)行食品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)。例如，企業(yè)需要按照工商行政管理部門(mén)的要求，完成企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、準(zhǔn)備企業(yè)成立的章程、股東會(huì)決議、管理人員任職文件等，辦理企業(yè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這一步驟確保了企業(yè)在法律上的合法性，為后續(xù)的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)奠定基礎(chǔ)。

2. 選擇申請(qǐng)類(lèi)別

   • 根據(jù)面筋的特性和生產(chǎn)類(lèi)型，在《食品生產(chǎn)許可分類(lèi)目錄》中確定對(duì)應(yīng)的申請(qǐng)類(lèi)別。由于面筋制品有其自身的特點(diǎn)，企業(yè)需要準(zhǔn)確判斷自己生產(chǎn)的面筋制品屬于哪一具體類(lèi)別，以便正確提交申請(qǐng)。例如，如果是預(yù)包裝面筋制品，就需要按照預(yù)包裝食品相關(guān)的類(lèi)別要求進(jìn)行申請(qǐng)。

3. 準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

   • 申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：

     • 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)，這是申請(qǐng)的核心文件，包含企業(yè)基本信息、生產(chǎn)產(chǎn)品信息等內(nèi)容。

     • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，用于證明企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)身份。

     • 食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖，這些圖紙能夠直觀地展示企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)流程，有助于監(jiān)管部門(mén)評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)條件是否符合要求。

     • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單，明確企業(yè)用于生產(chǎn)面筋的設(shè)備和設(shè)施情況。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是保障面筋產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要依據(jù)。如果申請(qǐng)人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。如果是申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。雖然面筋不屬于這些特殊食品類(lèi)別，但這也體現(xiàn)了申請(qǐng)材料要求的完整性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

4. 滿足申請(qǐng)條件

   • 企業(yè)要滿足前面提到的面筋生產(chǎn)企業(yè)辦證要求，包括有合適的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)檢疫手段、技術(shù)和工藝文件、質(zhì)量管理制度等，并且產(chǎn)品要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)設(shè)備要滿足面筋生產(chǎn)的工藝要求，質(zhì)量管理制度要涵蓋從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)等。

5. 遞交申請(qǐng)材料

   • 將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料遞交給申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。在遞交過(guò)程中，要確保材料的完整性和準(zhǔn)確性，按照要求的份數(shù)和格式提交。

6. 通過(guò)材料審核

   • 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性以及企業(yè)是否符合生產(chǎn)許可的條件等。如果申請(qǐng)材料不符合要求，可能會(huì)被要求補(bǔ)正材料。例如，如果提供的生產(chǎn)工藝流程圖不清晰或者規(guī)章制度不完善，監(jiān)管部門(mén)會(huì)通知企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。

7. 獲得食品生產(chǎn)許可證 - 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查

   • 在材料審核通過(guò)后，監(jiān)管部門(mén)可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)場(chǎng)核查主要是對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、管理制度等實(shí)際情況進(jìn)行檢查，確保企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中也能符合食品生產(chǎn)許可的要求。如果現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)，企業(yè)就可以獲得食品生產(chǎn)許可證，從而合法地進(jìn)行面筋的生產(chǎn)活動(dòng)。