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谷物需要生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-21 09:42:25

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內(nèi)容摘要：谷物生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（24號(hào)公布），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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谷物生產(chǎn)許可證相關(guān)規(guī)定

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（24號(hào)公布），在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。谷物作為食品生產(chǎn)的一部分，其生產(chǎn)許可遵循相關(guān)規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)食品生產(chǎn)許可分類目錄進(jìn)行管理，其中糧食加工品中的谷物相關(guān)產(chǎn)品在生產(chǎn)許可證管理范圍內(nèi)。例如，糧食加工品生產(chǎn)許可審查細(xì)則規(guī)定，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱及申證單元，即其他糧食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉類制成品），生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號(hào)為0104 。

哪些谷物需要生產(chǎn)許可證

實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的谷物相關(guān)產(chǎn)品主要包括谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉類制成品。谷物加工品是指以谷物為原料經(jīng)清理、脫殼、碾米（或不碾米）等工藝加工的糧食制品，像高粱米、小米、糙米、黑米等都屬于此類。谷物碾磨加工品是指以脫殼的原糧經(jīng)碾、磨、壓等工藝加工的粒、粉、片制品，例如玉米碴、蕎麥粉、燕麥片等。谷物粉類制成品是指以谷物碾磨粉為主要原料，添加（或不添加）輔料，按不同生產(chǎn)工藝加工制作未經(jīng)熟制（或不完全熟制）的成型食品，如生切面、餃子皮、通心粉、米粉等。這些谷物相關(guān)產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)需要取得生產(chǎn)許可證。

谷物生產(chǎn)許可證辦理流程

申請(qǐng)材料準(zhǔn)備
- 企業(yè)需要填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》，例如一式四份（不同地區(qū)可能有份數(shù)差異）報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。
- 同時(shí)要提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)身份的重要文件。
- 例行（型式）試驗(yàn)報(bào)告，該報(bào)告能夠證明產(chǎn)品符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
- 環(huán)保、衛(wèi)生證明等材料，以確保生產(chǎn)過程符合環(huán)保和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。例如，生產(chǎn)環(huán)境要符合環(huán)保部門對(duì)于污染物排放等方面的要求，生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生條件要達(dá)到食品衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 。
受理與初審
- 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。如果申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》。
- 若申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。如果逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
- 業(yè)務(wù)科將所有資料初審合格后，把申請(qǐng)資料報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審?fù)ㄟ^后將申請(qǐng)材料報(bào)省。
審核與核發(fā)
- 負(fù)責(zé)審核、核發(fā)的部門會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)人員、技術(shù)文件、工藝文件、質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度等方面進(jìn)行審核。例如，企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員，能夠保證生產(chǎn)過程中的技術(shù)操作和質(zhì)量控制；要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)手段，像生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)工藝要求，檢驗(yàn)設(shè)備要能夠檢測(cè)產(chǎn)品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)；要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量可追溯等。
- 審核通過后，核發(fā)生產(chǎn)許可證。

谷物生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

審查通則相關(guān)要求
- 根據(jù)《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》，食品生產(chǎn)許可審查包括申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查。這意味著監(jiān)管部門不僅要對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，還要到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。例如，審查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否與申報(bào)的一致，生產(chǎn)環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。
- 該通則適用于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織對(duì)食品生產(chǎn)許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作。對(duì)于谷物生產(chǎn)企業(yè)來說，在許可證有效期內(nèi)如果有相關(guān)變更，如生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)設(shè)備的更新等，都需要按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和審查。
許可證有效期及標(biāo)注要求
- 谷物相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證有效期為3年，在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱及申證單元，即其他糧食加工品（谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉類制成品），其產(chǎn)品類別編號(hào)為0104。監(jiān)管部門會(huì)在有效期內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)許可的要求。如果企業(yè)在許可證到期后需要繼續(xù)生產(chǎn)，要按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)許可。

無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)谷物的處罰

沒收相關(guān)物品
- 由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，會(huì)沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的谷物及相關(guān)食品添加劑。例如，如果企業(yè)無證生產(chǎn)谷物加工品并進(jìn)行銷售獲得了收入，這些收入將被沒收。同時(shí)，還可能會(huì)沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。如果企業(yè)使用特定的生產(chǎn)設(shè)備、工具，以及采購(gòu)的原料進(jìn)行無證生產(chǎn)，這些都將被依法沒收。
罰款處罰
- 如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的谷物相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。這一規(guī)定旨在對(duì)無證生產(chǎn)谷物的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲罰，以維護(hù)市場(chǎng)秩序和食品安全。