分裝和生產(chǎn)的資質(zhì)

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2024-10-22 17:52:34
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內(nèi)容摘要：分裝和生產(chǎn)資質(zhì)的定義分裝是指將不易運輸、不易直接投放市場的預(yù)包裝食品，經(jīng)過一定的工藝控制，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下更換為小包裝，更...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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分裝和生產(chǎn)資質(zhì)的定義

分裝是指將不易運輸、不易直接投放市場的預(yù)包裝食品，經(jīng)過一定的工藝控制，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下更換為小包裝，更容易讓公眾消費的一種大包裝變小包裝行為。食品分裝通常中間不得有任何再加工過程，不能改變食品的性狀，一般來說，就是不應(yīng)該切分、也不應(yīng)該改變其組分。但也并非完全如此，如《蔬菜制品生產(chǎn)許可證審查細則》規(guī)定蔬菜干制品分裝企業(yè)必須具備分選設(shè)施、干燥設(shè)施、包裝設(shè)備，即允許有干燥加工工藝。如果產(chǎn)品受潮，水分含量超標，應(yīng)通過干燥的工藝使產(chǎn)品的水分含量達到標準要求后，才能進行分裝。將散裝食品進行包裝、稱重、銷售是一種以營銷為目的的服務(wù)行為，不屬于生產(chǎn)行為；對于不改變最終銷售單元的“包裝”行為，不應(yīng)認定為“以分裝方式生產(chǎn)食品”，如：已經(jīng)完成了小包裝，再進行裝盒裝箱是外包，不是分裝；將食品的最小單元包裝（直接接觸食品的包裝）拆除后再次包裝銷售，容易出現(xiàn)二次污染問題，對環(huán)境、工藝、人員操作等有一定要求，應(yīng)認定為生產(chǎn)行為。生產(chǎn)資質(zhì)則是企業(yè)或者公司有能力完成一項生產(chǎn)工程的證明。

分裝和生產(chǎn)資質(zhì)的申請條件

申請從事食品分裝和生產(chǎn)加工的，必須具備以下條件：

具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員。
具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境。
具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施。
具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料。
具有能對食品進行檢測的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備。
從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格。
省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

還需準備相關(guān)材料，如企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證必須填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科。企業(yè)應(yīng)同時提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）檢驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等。

分裝和生產(chǎn)資質(zhì)的審批流程

以食品分裝生產(chǎn)許可證為例，辦理流程如下：

申請人向市行政服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口提出申請，提交申請材料。
受理：接件受理人員核驗申請材料，當場作出受理決定。申請人材料不符合要求但可以當場更正的，退回當場更正后予以受理。
審查配合：除可以當場作出行政許可決定的外，縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起4個工作日內(nèi)作出是否準予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請人。現(xiàn)場核查應(yīng)當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。
獲取辦理結(jié)果：申請人按約定的方式到市行政服務(wù)中心取證窗口領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證》或《不予許可決定書》。
監(jiān)督檢查配合：本行政許可事項的審查方式包括書面審查和現(xiàn)場考評。申請人應(yīng)根據(jù)實施機關(guān)出具的《行政許可聽證（檢驗、檢測、鑒定、專家評審）期限告知書》做好書面審查和現(xiàn)場考評的相關(guān)準備。

不同行業(yè)的分裝和生產(chǎn)資質(zhì)要求

食品行業(yè)：正規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備食品生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等相應(yīng)的完整手續(xù)。申請食品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當按照不同的食品類別提出，如食品加工產(chǎn)品、食用油、調(diào)味品等。食品經(jīng)營項目也分為預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售等。一般管理好的企業(yè)也必須通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系、HACCP食品安全管理體系認證。
化妝品行業(yè)：生產(chǎn)化妝品需要化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、化妝品GMP認證、化妝品產(chǎn)品備案證明、產(chǎn)品檢測報告等資質(zhì)。還可能需要環(huán)保、消防等相關(guān)資質(zhì)證書。生產(chǎn)化妝品還需要遵循一定的法律法規(guī)，如《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《國家藥品管理法》《食品安全法》等法律法規(guī)。
藥品行業(yè)：藥品經(jīng)營企業(yè)需具有藥品經(jīng)營企業(yè)許可證、生產(chǎn)許可證、環(huán)境保護審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、消防安全審查意見書、消費品質(zhì)量安全檢驗報告等資質(zhì)。

分裝和生產(chǎn)資質(zhì)的監(jiān)管規(guī)定

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位都需要取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。分裝食品屬于食品加工環(huán)節(jié)，需要對原料進行處理和包裝，所以也被視為食品生產(chǎn)的一部分。生產(chǎn)許可證是監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)企業(yè)的認可，表明其符合食品安全和衛(wèi)生要求，具備進行食品生產(chǎn)的資質(zhì)和條件。持有生產(chǎn)許可證的企業(yè)才能合法經(jīng)營食品生產(chǎn)活動。經(jīng)營者不得制售分裝化妝品，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺應(yīng)承擔化妝品安全管理責任。對于未取得化妝品生產(chǎn)資質(zhì)而進行分裝的行為，將受到相應(yīng)的行政處罰。