多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證

多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的辦理?xiàng)l件

辦理多個(gè)食堂的餐飲服務(wù)許可證，需要符合以下條件：

• 場(chǎng)所要求

  • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷(xiāo)售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

  • 例如，若經(jīng)營(yíng)多種食品，需要有足夠的空間分別存放不同類(lèi)型的食品原料和成品，避免交叉污染。

• 設(shè)備設(shè)施要求

  • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

  • 比如，配備充足的消毒設(shè)備，確保餐具和食品加工工具的衛(wèi)生；安裝有效的通風(fēng)設(shè)備，保持廚房空氣流通。

• 人員與制度要求

  • 有專(zhuān)職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

  • 食品安全管理人員需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉食品安全相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效管理食堂的食品安全工作。

  • 規(guī)章制度應(yīng)包括食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和質(zhì)量控制措施。

• 布局與流程要求

  • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 例如，食品加工區(qū)應(yīng)按照生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)的原則進(jìn)行布局，加工流程應(yīng)從原料處理到成品制作有序進(jìn)行。

• 法律規(guī)定的其他條件

  • 食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件也需要滿(mǎn)足。

多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的申請(qǐng)流程

申請(qǐng)多個(gè)食堂的餐飲服務(wù)許可證，一般遵循以下流程：

• 準(zhǔn)備資格

  • 應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

  • 比如，一家企業(yè)開(kāi)辦多個(gè)食堂，每個(gè)食堂的申請(qǐng)都應(yīng)以企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為基礎(chǔ)資格證明。

• 確定業(yè)態(tài)與項(xiàng)目

  • 按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類(lèi)提出申請(qǐng)。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷(xiāo)售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定，不可以復(fù)選。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類(lèi)。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選。

  • 例如，若食堂主要提供熱食類(lèi)食品制售，應(yīng)在申請(qǐng)中明確標(biāo)注。

• 提交材料

  • 提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。

  • 利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料。僅從事食品銷(xiāo)售類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

• 受理與審查

  • 縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行處理。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

  • 部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

• 決定與發(fā)證

  • 符合條件的，頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由。

多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的監(jiān)管要求

對(duì)于多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的監(jiān)管，主要有以下要求：

• 法律依據(jù)

  • 依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管。

  • 例如，《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范和監(jiān)管作出了全面規(guī)定。

• 責(zé)任主體

  • 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

  • 承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可，具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。

  • 比如，學(xué)校作為集中用餐單位，要對(duì)學(xué)校食堂的食品安全負(fù)責(zé)，監(jiān)督承包方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

• 違規(guī)處罰

  • 未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。

多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的案例分析

以下是一些與多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證相關(guān)的案例分析：

• 學(xué)校食堂案例

  • 以江蘇省徐州市某學(xué)校食堂查處案件為例，探討學(xué)校食堂食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理問(wèn)題。

  • 2020 年暑期，某地一學(xué)校在食堂經(jīng)營(yíng)中，通過(guò)招標(biāo)方式委托一家餐飲公司對(duì)食堂進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。開(kāi)學(xué)后，轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)該餐飲公司沒(méi)有辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，雖然食堂已經(jīng)以學(xué)校名義辦理過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可證，并且仍在有效期內(nèi)，但市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)因餐飲公司沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。

  • 對(duì)于經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的餐飲公司該不該辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證、辦理的主體是誰(shuí)，目前存在著分歧。

  • 分析認(rèn)為，學(xué)校食堂無(wú)論采取自主經(jīng)營(yíng)，還是對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)，均應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理主體應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)方式等來(lái)確定。

• 承包經(jīng)營(yíng)案例

  • 承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。

  • 例如，某企業(yè)承包了多個(gè)單位的食堂，必須依法取得相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可證，確保食品安全。

多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證的常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

在辦理和管理多個(gè)食堂餐飲服務(wù)許可證過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題及解決辦法如下：

• “一照多址”問(wèn)題

  • 按照相關(guān)制度的規(guī)定，營(yíng)業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”，其中法人企業(yè)的住所是唯一的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以多個(gè)。而《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定“食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證”。因此，對(duì)于一照多址的企業(yè)，應(yīng)按照實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)的具體地址分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。但不同地址的許可證應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)后面按照一定的規(guī)則加上后綴加以區(qū)別。

• 網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售問(wèn)題

  • 食品經(jīng)營(yíng)者如果已具備食品經(jīng)營(yíng)許可證，需從事網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的，應(yīng)進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證的變更。

• 委托加工問(wèn)題

  • 沒(méi)有生產(chǎn)許可的企業(yè)委托其他企業(yè)進(jìn)行食品加工并銷(xiāo)售，此過(guò)程屬于食品經(jīng)營(yíng)行為，因此需要持有食品經(jīng)營(yíng)許可證，且其“食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”必須涵蓋委托加工的食品類(lèi)別。有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可，但委托他人進(jìn)行生產(chǎn)，是否需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證則存在一定爭(zhēng)議。為降低風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)無(wú)論有無(wú)生產(chǎn)許可證，銷(xiāo)售委托其他企業(yè)加工的食品都辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。