山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定

一、山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定的條件

（一）管理體系要求

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系，并確保該管理體系能夠有效、可控、穩(wěn)定實(shí)施，持續(xù)符合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件以及相關(guān)要求。首次申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，建立和運(yùn)行管理體系應(yīng)不少于3個(gè)月。

（二）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)

依照《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，這些法律法規(guī)為檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作提供了基本的法律框架和依據(jù)。例如，計(jì)量法及其實(shí)施細(xì)則對檢驗(yàn)檢測中涉及的計(jì)量器具、量值傳遞等方面進(jìn)行規(guī)范，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性；認(rèn)證認(rèn)可條例則對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)進(jìn)行全面的規(guī)定，包括資質(zhì)認(rèn)定的程序、要求等方面。

（三）機(jī)構(gòu)自身屬性要求

1. 依法成立

   • 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須是依法成立的組織，這意味著其設(shè)立、運(yùn)營等活動(dòng)都要符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。例如，要按照工商登記等相關(guān)程序進(jìn)行注冊登記，取得合法的經(jīng)營資格。

2. 人員要求

   • 但一般來說，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。例如，從事特定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的人員可能需要具備相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷背景，如化學(xué)檢驗(yàn)檢測可能需要化學(xué)相關(guān)專業(yè)的人員；同時(shí)，可能還需要人員具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，以確保能夠準(zhǔn)確操作檢驗(yàn)檢測設(shè)備、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析等工作。

3. 場所環(huán)境要求

   • 場所環(huán)境要滿足檢驗(yàn)檢測工作的需要。不同的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目對環(huán)境的要求不同，例如，對于一些高精度的計(jì)量檢驗(yàn)檢測，需要恒溫、恒濕的環(huán)境條件，以避免環(huán)境因素對檢驗(yàn)檢測結(jié)果的影響；對于一些生物檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目，可能需要具備生物安全防護(hù)等級的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，防止生物樣本對人員和環(huán)境造成危害。

4. 設(shè)備設(shè)施要求

   • 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要配備與所開展的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。這些設(shè)備設(shè)施要滿足準(zhǔn)確性、可靠性等要求。例如，在食品檢驗(yàn)檢測中，需要高精度的分析儀器，如氣相色譜儀、液相色譜儀等，用于檢測食品中的營養(yǎng)成分、有害物質(zhì)等；并且這些設(shè)備需要定期進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)，以確保其性能符合檢驗(yàn)檢測要求。

二、山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定的流程

（一）申請環(huán)節(jié)

1. 提交書面申請和相關(guān)材料

   • 申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向國家認(rèn)監(jiān)委提交書面申請和相關(guān)材料。這些材料可能包括機(jī)構(gòu)的基本信息（如名稱、地址、）、人員情況（人員資質(zhì)、數(shù)量等）、設(shè)備設(shè)施清單（設(shè)備名稱、型號、精度等）、管理體系文件（質(zhì)量手冊、程序文件等）等內(nèi)容。這些材料是審核機(jī)構(gòu)了解申請機(jī)構(gòu)是否具備資質(zhì)認(rèn)定條件的重要依據(jù)。

（二）初審環(huán)節(jié)

1. 受理或不受理決定

   • 國家認(rèn)監(jiān)委對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人。如果申請材料不齊全或者不符合要求，可能會(huì)作出不予受理的決定，并告知申請人需要補(bǔ)充或修正的內(nèi)容；如果申請材料齊全且符合要求，則會(huì)受理申請進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）技術(shù)評審環(huán)節(jié)

1. 評審內(nèi)容

   • 資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審內(nèi)容包括對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體、人員、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和管理體系等方面是否符合資質(zhì)認(rèn)定要求的審查。例如，對人員資質(zhì)的審查可能包括檢查人員的學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書等；對場所環(huán)境的審查會(huì)檢查實(shí)驗(yàn)室的布局、環(huán)境條件控制設(shè)施等；對設(shè)備設(shè)施的審查會(huì)查看設(shè)備的購置憑證、校準(zhǔn)報(bào)告等；對管理體系的審查會(huì)檢查質(zhì)量手冊、程序文件的執(zhí)行情況等。

   • 國家認(rèn)監(jiān)委自受理申請之日起45個(gè)工作日內(nèi)，完成對申請人的技術(shù)評審，由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的情況除外。在技術(shù)評審過程中，如果發(fā)現(xiàn)申請機(jī)構(gòu)存在不符合項(xiàng)，會(huì)要求其進(jìn)行整改，整改完成后再進(jìn)行復(fù)查，直至符合要求為止。

（四）許可決定環(huán)節(jié)

1. 作出許可決定

   • 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。如果技術(shù)評審表明申請機(jī)構(gòu)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，則會(huì)作出準(zhǔn)予許可的決定；如果不符合要求，則會(huì)作出不予許可的決定，并說明理由。

（五）證書送達(dá)環(huán)節(jié)

1. 送達(dá)方式和時(shí)間

   • 準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過郵寄、申請人自行領(lǐng)取、申請人委托他人領(lǐng)取等方式將產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定證書送達(dá)申請人。這樣，申請機(jī)構(gòu)在獲得證書后，就正式取得了檢驗(yàn)檢測資質(zhì)，可以依法開展相關(guān)的檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。

三、山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)政策法規(guī)

（一）《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》

1. 制定依據(jù)和目的

   • 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，優(yōu)化準(zhǔn)入程序，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。其目的在于確保檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作有法可依、有章可循，保障檢驗(yàn)檢測市場的健康有序發(fā)展。例如，通過明確資質(zhì)認(rèn)定的條件、程序等內(nèi)容，防止不符合要求的機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場，同時(shí)也為合法合規(guī)的機(jī)構(gòu)提供公平的競爭環(huán)境。

2. 適用范圍

   • 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。這明確了哪些機(jī)構(gòu)屬于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法的管理范疇，涵蓋了各類從事檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)組織，無論是對工業(yè)產(chǎn)品、食品、環(huán)境等方面進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)都適用。

（二）《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（市場監(jiān)管總局令第39號）

1. 監(jiān)管目的和意義

   • 該辦法旨在加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場秩序。例如，通過對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范，防止出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告等違規(guī)行為的發(fā)生，保障消費(fèi)者、企業(yè)等相關(guān)方的合法權(quán)益。如果檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告，可能會(huì)誤導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)決策、損害消費(fèi)者的利益，該辦法通過加強(qiáng)監(jiān)管來避免此類情況的發(fā)生。

2. 監(jiān)管內(nèi)容

   • 對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人員管理、設(shè)備管理、檢驗(yàn)檢測流程、報(bào)告出具等方面進(jìn)行監(jiān)管。例如，要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，設(shè)備要定期校準(zhǔn)維護(hù)，檢驗(yàn)檢測流程要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，報(bào)告要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整等。

（三）山東省相關(guān)政策法規(guī)

1. 山東省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法

   • 根據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（市場監(jiān)管總局令第39號）、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（質(zhì)檢總局令第163號公布，市場監(jiān)管總局令第38號修正）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》（國市監(jiān)信發(fā)〔2022〕6號）等有關(guān)規(guī)定制定。其目的在于提升山東省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性，完善新型監(jiān)管機(jī)制，降低社會(huì)治理制度性成本。例如，通過對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)分類，對于信用良好的機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)減少監(jiān)管頻次，對于信用風(fēng)險(xiǎn)較高的機(jī)構(gòu)則加強(qiáng)監(jiān)管，提高監(jiān)管資源的利用效率。

四、山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定的成功案例

（一）青島市的成功案例

1. 青島市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院

   • 在山東省市場監(jiān)督管理局通報(bào)的全省關(guān)于檢驗(yàn)檢測服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀案例中，青島市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院入選。其可能在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方面有著卓越的表現(xiàn)，例如在保障當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面發(fā)揮了重要作用。通過提供準(zhǔn)確的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2. 青島市食品藥品檢驗(yàn)研究院

   • 該研究院的入選也體現(xiàn)了其在食品藥品檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的重要貢獻(xiàn)。在保障食品藥品安全方面，其通過先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)，對食品藥品的質(zhì)量、安全性等進(jìn)行嚴(yán)格檢測。例如，在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件時(shí)，能夠快速準(zhǔn)確地檢測出問題食品中的有害物質(zhì)，為保障公眾的飲食用藥安全提供了有力支持。

3. 青島海關(guān)技術(shù)中心

   • 青島海關(guān)技術(shù)中心以國際互認(rèn)合作為引領(lǐng)，以專精特新檢測為支持，全力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢測方面，其利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，開展各類商品的檢驗(yàn)檢測工作，確保進(jìn)出口商品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過國際互認(rèn)合作，提高了檢驗(yàn)檢測結(jié)果的國際認(rèn)可度，為國際貿(mào)易的順利進(jìn)行提供了保障。

4. 通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)（青島）有限公司

   • 該公司的《個(gè)性化電磁兼容現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)助力企業(yè)提質(zhì)增效》案例成功入選。這表明其在電磁兼容等特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢。通過為企業(yè)提供個(gè)性化的現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決電磁兼容方面的問題，提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

5. 斯坦德檢測集團(tuán)

   • 斯坦德檢測集團(tuán)發(fā)揮檢驗(yàn)檢測優(yōu)勢支撐消毒產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。在消毒產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測方面，其通過專業(yè)的技術(shù)和設(shè)備，對消毒產(chǎn)品的殺菌效果、安全性等進(jìn)行檢測。在疫情期間，消毒產(chǎn)品的需求大增，其檢驗(yàn)檢測服務(wù)對于保障消毒產(chǎn)品的質(zhì)量、促進(jìn)消毒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。

（二）濟(jì)南市的成功案例

1. 山東高速工程檢測有限公司

   • 山東高速工程檢測有限公司的“山東高速基礎(chǔ)設(shè)施智慧監(jiān)測與運(yùn)維大數(shù)據(jù)平臺(tái)”是其成功的體現(xiàn)。該平臺(tái)利用檢驗(yàn)檢測技術(shù)結(jié)合大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段，對山東高速的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智慧監(jiān)測和運(yùn)維管理。通過實(shí)時(shí)監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施的狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，為高速公路的安全運(yùn)營提供了保障，同時(shí)也提高了基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維效率。

2. 山東省建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心有限公司

   • 其“復(fù)雜文化建筑診斷 修復(fù)成套技術(shù)研究”項(xiàng)目展示了在建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。在面對復(fù)雜文化建筑的質(zhì)量檢測、診斷和修復(fù)問題時(shí)，該公司通過研發(fā)成套技術(shù)，能夠準(zhǔn)確地對建筑的結(jié)構(gòu)安全、材料性能等進(jìn)行檢測和評估，并提供有效的修復(fù)方案，對于保護(hù)文化建筑遺產(chǎn)具有重要意義。

3. 山東省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站有限公司

   • 該公司“發(fā)揮檢驗(yàn)檢測技術(shù)”在冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)方面發(fā)揮了重要作用。通過對冶金產(chǎn)品的成分分析、性能檢測等，確保冶金產(chǎn)品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對于保障冶金行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)冶金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

（三）其他成功案例

1. 山東藍(lán)城檢測

   • 山東藍(lán)城分析測試有限公司（山東藍(lán)城檢測）經(jīng)各機(jī)構(gòu)自主申報(bào)、專家評審，結(jié)合監(jiān)督檢查和信用情況，被確定為2022年度山東省檢驗(yàn)檢測服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀案例單位。這表明其在檢驗(yàn)檢測服務(wù)方面有著良好的表現(xiàn)，可能在環(huán)境檢測、農(nóng)產(chǎn)品檢測等領(lǐng)域?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

2. 國網(wǎng)山東電科院中實(shí)易通公司

   • 國網(wǎng)山東電科院中實(shí)易通公司成功取得了山東省市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)（CMA）認(rèn)定證書。這一成果是經(jīng)過近一年的精心籌備取得的。CMA是中國計(jì)量認(rèn)證的簡稱，是根據(jù)中華人民共和國計(jì)量法的規(guī)定，由省級以上人民政府計(jì)量行政部門對檢測機(jī)構(gòu)的一種認(rèn)證。該公司取得CMA認(rèn)證資質(zhì)后，在電力相關(guān)的檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域能夠更加規(guī)范、專業(yè)地開展工作，為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供技術(shù)支持。

五、山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)名單

（一）查詢途徑

1. • 例如，在其網(wǎng)站的“網(wǎng)上服務(wù) - 業(yè)務(wù)辦理 - 檢測機(jī)構(gòu) - 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”相關(guān)板塊中可能會(huì)提供檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)信息，包括機(jī)構(gòu)名單等內(nèi)容。

2. 省級資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)查詢平臺(tái)

   • 可以利用省級資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)查詢平臺(tái)進(jìn)行查詢?？梢愿鶕?jù)證書編號、機(jī)構(gòu)名稱、發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書狀態(tài)、有效日期、地址、專業(yè)領(lǐng)域等條件進(jìn)行查詢。不過需要注意的是，準(zhǔn)確信息以各省級市場監(jiān)管局的公布為準(zhǔn)。

（二）部分機(jī)構(gòu)示例

1. 從成功案例中體現(xiàn)的機(jī)構(gòu)

   • 如青島市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、青島市食品藥品檢驗(yàn)研究院、青島海關(guān)技術(shù)中心、通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)（青島）有限公司、斯坦德檢測集團(tuán)、山東高速工程檢測有限公司、山東省建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心有限公司、山東省冶金產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站有限公司、山東藍(lán)城檢測、國網(wǎng)山東電科院中實(shí)易通公司等，這些機(jī)構(gòu)都是通過了山東省檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，并且在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著重要的檢驗(yàn)檢測服務(wù)作用。

2. 誠信等級評價(jià)結(jié)果中的機(jī)構(gòu)（參考2019年度山東省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信等級評價(jià)結(jié)果）

   • 但可以通過查詢2019年度山東省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信等級評價(jià)結(jié)果的通知來獲取部分通過資質(zhì)認(rèn)定且有誠信等級評價(jià)的機(jī)構(gòu)信息。