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2024-10-23 08:59:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)資質(zhì)(Enterprise qualifications )是指企業(yè)在從事某種行業(yè)經(jīng)營中,應(yīng)具有的資格以及與此資格相適應(yīng)的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)包括企業(yè)的人員素質(zhì)、技術(shù)及管理水平、工程設(shè)備、資金及效益情況、承包經(jīng)營能力和建設(shè)業(yè)績等。工程資質(zhì)是指企業(yè)在建筑、市政、水利等領(lǐng)域從事工程建設(shè)活動(dòng)時(shí),必須具備的法定資格,它是衡量企業(yè)實(shí)力和信譽(yù)的重要標(biāo)志,也是保障工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵因素。
企業(yè)資質(zhì)通??梢苑譃槭┕た偝邪Y質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列,按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)還可劃分為若干資質(zhì)類別和等級。
不同行業(yè)的企業(yè)需要辦理的資質(zhì)證書是不同的。以建筑行業(yè)為例,建筑企業(yè)需要取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,例如施工總承包、建筑裝飾工程、建筑幕墻和特種工程等。另外,施工現(xiàn)場需要具備安全生產(chǎn)許可證、建筑。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級;施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類別,分為 2 個(gè)等級(甲級、乙級);專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類別,一般分為 2 個(gè)等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn);具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及工程技術(shù)人員;具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績;具有必要的技術(shù)裝備。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核有著明確的規(guī)定和流程。申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對申請資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核,主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。然后上報(bào)市建管處。
獲取企業(yè)資質(zhì)的方法主要有以下幾種:
通過整體收購一家具有高資質(zhì)的建設(shè)工程企業(yè)。
通過企業(yè)之間重組、合并、分立進(jìn)行資質(zhì)平移。而其中又細(xì)分以下幾種情況:
企業(yè)吸收合并,即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)新設(shè)合并,即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個(gè)新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質(zhì)的。
企業(yè)合并(吸收合并及新設(shè)合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無法辦理工商注銷登記的,在提出資質(zhì)注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期 1 年的資質(zhì)證書。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期 5 年的資質(zhì)證書;逾期未提出申請的,其資質(zhì)證書作廢,企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過 3 個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期未改正的,撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
對取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
企業(yè)新申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。企業(yè)在資質(zhì)升級、增項(xiàng)申請中弄虛作假的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請,企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級、增項(xiàng)。
建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對弄虛作假取得資質(zhì)的企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法給予行政處罰并撤銷其相應(yīng)資質(zhì),且自撤銷資質(zhì)之日起三年內(nèi)不得申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
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