食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理jy

一、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

但一般流程如下：

1. 網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)

   • 以山東省為例，進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的必填），單位郵箱必填方便找回密碼，點(diǎn)擊下一步，填寫登錄信息，注冊(cè)完畢。

   • 注冊(cè)成功后，返回平臺(tái)，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄。

2. 選擇申報(bào)業(yè)務(wù)

   • 點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)”。

   • 按要求填寫資料，如申請(qǐng)表內(nèi)容按照實(shí)際情況填寫，帶*號(hào)的部分為必填內(nèi)容，不帶星號(hào)的選填。填寫完成之后，點(diǎn)擊暫存，系統(tǒng)會(huì)自己校驗(yàn)申請(qǐng)表填寫內(nèi)容。校驗(yàn)通過之后，系統(tǒng)就會(huì)將申請(qǐng)表內(nèi)容，保存到許可進(jìn)度 - 未提交中。

3. 上傳附件材料

   • 在申請(qǐng)表的最下方，是企業(yè)上傳附件材料的目錄。例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件不須提交（可手動(dòng)錄入），其他如與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件，食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料需要上傳。準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)的材料之后，點(diǎn)擊上傳文件按鈕（文件的格式可以是圖片，PDF，WORD等），系統(tǒng)上傳進(jìn)度100%后，點(diǎn)擊確認(rèn)，該項(xiàng)材料就已上傳成功。

4. 提交申請(qǐng)

   • 在確認(rèn)申請(qǐng)表已經(jīng)正確填寫，申請(qǐng)材料上傳完成之后，即可點(diǎn)擊提交將該申請(qǐng)，提交到辦理機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。系統(tǒng)提示提交成功后，打印申請(qǐng)表（申請(qǐng)表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打?。?。打印之后需要先將紙質(zhì)材料交到提交申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)，才會(huì)受理。提交成功之后，可以在許可進(jìn)度中查詢之前提交的申請(qǐng)，在此處也可以對(duì)之前撤回的申請(qǐng)進(jìn)行撤回操作（狀態(tài)未受理的企業(yè)申請(qǐng)，可以直接點(diǎn)擊撤回；已經(jīng)受理的材料，需要提交撤回申請(qǐng)，辦理單位同意，才能把申請(qǐng)撤回）。

二、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理所需材料

1. 基本材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書：這是辦理許可證的首要材料，申請(qǐng)書需包含企業(yè)或個(gè)人的基本信息、申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等相關(guān)內(nèi)容，是向監(jiān)管部門表明申請(qǐng)意圖和基本情況的重要文件。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，其他主體資格證明文件如機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等的法人登記證等也可。它證明了申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格，是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的前提條件之一。不過在一些情況下，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，可能不需要提供復(fù)印件。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件：主要設(shè)備設(shè)施布局圖能夠直觀地展示食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備的擺放位置，例如在餐飲服務(wù)中廚房設(shè)備的布局，包括爐灶、冷藏設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等的位置關(guān)系。操作流程文件則詳細(xì)描述了食品從采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工（如果有）到銷售的整個(gè)過程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)符合食品安全要求，防止交叉污染等問題。

   • 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：

     • 食品安全自查制度要求經(jīng)營(yíng)者定期對(duì)自身的食品安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，例如規(guī)定每周或每月對(duì)食品儲(chǔ)存條件、食品保質(zhì)期等進(jìn)行檢查。

     • 從業(yè)人員健康管理制度確保從事食品經(jīng)營(yíng)的人員身體健康，符合食品安全要求。如要求從業(yè)人員取得健康證，并且規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查，在工作期間如果出現(xiàn)健康問題（如患有傳染病等）應(yīng)立即停止工作等。

     • 進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求對(duì)采購(gòu)的食品進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、以便在出現(xiàn)食品安全問題時(shí)能夠追溯源頭。

     • 食品安全事故處置制度明確在發(fā)生食品安全事故時(shí)應(yīng)采取的措施，如立即停止經(jīng)營(yíng)相關(guān)食品，對(duì)問題食品進(jìn)行封存、召回，及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，并對(duì)受害者進(jìn)行救治等措施。

2. 特殊情況材料（利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的）

   • 自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明：證明自動(dòng)售貨設(shè)備符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠正常運(yùn)行且不會(huì)對(duì)所售食品造成污染等。

   • 具體放置地點(diǎn)：明確自動(dòng)售貨設(shè)備的擺放位置，便于監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管。

   • 經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料：這些信息有助于監(jiān)管部門與經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系，并且確保消費(fèi)者能夠知曉經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息以及許可證的公示情況，保障消費(fèi)者權(quán)益。

3. 委托辦理材料（申請(qǐng)人委托他人辦理時(shí)）

   • 授權(quán)委托書：明確委托人和被委托人的關(guān)系、委托事項(xiàng)（即辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)）等內(nèi)容。

   • 代理人的身份證明文件：證明被委托人的身份信息，確保辦理申請(qǐng)的合法性和真實(shí)性。

三、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理的條件

1. 主體資格條件

   • 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

2. 場(chǎng)所條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，食品加工場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離垃圾處理站、化工企業(yè)等可能產(chǎn)生污染的源頭，食品貯存場(chǎng)所應(yīng)具備合適的溫度、濕度等條件，以保證食品的質(zhì)量和安全。

3. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。在餐飲服務(wù)中，廚房應(yīng)配備足夠的餐具消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備以排除油煙和異味，食品銷售場(chǎng)所應(yīng)具備合適的貨架、冷藏設(shè)備（如果銷售需要冷藏的食品）等。

4. 人員與制度條件

   • 有專職或者兼職的食品安全管理人員。食品安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理食品經(jīng)營(yíng)過程中的食品安全問題，如檢查食品進(jìn)貨、監(jiān)督食品加工操作規(guī)范等。

   • 保證食品安全的規(guī)章制度。如前面提到的食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等制度，這些制度是保障食品安全的重要措施，確保在食品經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都符合相關(guān)要求。

5. 布局與流程條件

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。例如在食品加工場(chǎng)所，生食品加工區(qū)域和熟食品加工區(qū)域應(yīng)分開，食品加工流程應(yīng)按照從原料到成品的順序進(jìn)行，避免逆向操作帶來的污染風(fēng)險(xiǎn)。

四、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理的注意事項(xiàng)

1. 主體資格方面

   • 遵循“先照后證”原則，先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件后，再申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。如果沒有合法的主體資格，是無法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的。例如，個(gè)體工商戶想要經(jīng)營(yíng)食品銷售，必須先完成工商登記注冊(cè)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后才能申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證。

2. 經(jīng)營(yíng)范圍方面

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍相匹配。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍是食品銷售，而在申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)申請(qǐng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，這是不符合要求的。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)過程中也不能超范圍經(jīng)營(yíng)，例如食品經(jīng)營(yíng)許可證只允許銷售預(yù)包裝食品，就不能從事散裝食品的銷售，否則將面臨處罰。

3. 場(chǎng)所與設(shè)備方面

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址要符合相關(guān)規(guī)定，如不能位于存在嚴(yán)重污染的區(qū)域。場(chǎng)所的面積、布局等要滿足經(jīng)營(yíng)食品的需求，例如食品加工場(chǎng)所要有足夠的空間進(jìn)行食品加工操作，避免擁擠導(dǎo)致的食品安全隱患。

   • 設(shè)備設(shè)施要齊全且符合要求。如餐飲服務(wù)中使用的爐灶、冷藏設(shè)備、餐具消毒設(shè)備等要正常運(yùn)行，并且符合相關(guān)的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，自動(dòng)售貨設(shè)備要具備保證食品質(zhì)量和安全的條件，如合適的溫度控制等。

4. 人員與制度方面

   • 食品安全管理人員要具備相應(yīng)的知識(shí)和能力，能夠履行食品安全管理職責(zé)。例如，食品安全管理人員應(yīng)了解食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范等知識(shí)。

   • 各項(xiàng)食品安全規(guī)章制度要切實(shí)執(zhí)行，不能只是流于形式。如進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，要如實(shí)、詳細(xì)地記錄每一批次食品的進(jìn)貨信息，以便在出現(xiàn)食品安全問題時(shí)能夠有效追溯。同時(shí)，從業(yè)人員健康管理制度要嚴(yán)格執(zhí)行，確保從業(yè)人員持有效健康證上崗工作。

5. 申請(qǐng)材料方面

   • 申請(qǐng)材料要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。如果提供虛假材料，不僅會(huì)導(dǎo)致許可證申請(qǐng)失敗，還可能面臨處罰。例如，在提交與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖時(shí)，要如實(shí)繪制，不能虛構(gòu)設(shè)備設(shè)施的存在或布局情況。

五、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理的費(fèi)用

一般來說，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證本身可能不收取費(fèi)用，但在辦理過程中可能會(huì)產(chǎn)生一些間接費(fèi)用，例如：

1. 健康證辦理費(fèi)用

   • 如果是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或涉及直接接觸食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從業(yè)人員需要辦理健康證。健康證的辦理費(fèi)用各地可能有所不同，一般在幾十元到一百多元不等。例如，在某些城市健康證辦理費(fèi)用為80元左右，這筆費(fèi)用是由從業(yè)人員自行承擔(dān)，是為了確保從事食品經(jīng)營(yíng)的人員身體健康，符合食品安全要求。

2. 材料準(zhǔn)備費(fèi)用

   • 如制作與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局圖、操作流程文件等材料時(shí)，如果需要聘請(qǐng)專業(yè)人員制作，可能會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用。還有可能涉及到對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行符合食品安全要求的改造費(fèi)用，例如改善通風(fēng)設(shè)施、增加防鼠防蟲設(shè)備等費(fèi)用。不過這些費(fèi)用因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際情況和需求而有很大差異。

六、食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理的時(shí)間周期

1. 一般辦理周期

   • 但根據(jù)相關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后一定工作日內(nèi)完成審核。例如，在一些地區(qū)，如果材料齊全、符合要求，可能在10 - 20個(gè)工作日內(nèi)完成審核并發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。但如果申請(qǐng)材料存在問題需要補(bǔ)充或修正，這個(gè)時(shí)間會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。

2. 特殊情況的時(shí)間規(guī)定

   • 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。如果是食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的，材料符合要求的，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。