衛(wèi)生所需要辦食品經(jīng)營許可證嗎

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2024-10-24 10:18:38
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內(nèi)容摘要：一、衛(wèi)生所辦理食品經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、衛(wèi)生所辦理食品經(jīng)營許可證的相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用相應(yīng)的管理辦法。食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所從事食品經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國食品經(jīng)營許可管理工作，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可管理工作。省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。

對(duì)于申請(qǐng)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂等，食品經(jīng)營項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售等多種類型。

二、衛(wèi)生所是否屬于食品經(jīng)營許可證辦理范疇

一般情況下，如果衛(wèi)生所涉及食品銷售或餐飲服務(wù)活動(dòng)，就屬于食品經(jīng)營許可證的辦理范疇。例如衛(wèi)生所內(nèi)部設(shè)有售賣食品（如保健食品、預(yù)包裝食品等進(jìn)嘴的食品）的區(qū)域，或者為患者提供餐飲服務(wù)（如營養(yǎng)食堂等），那么就需要辦理食品經(jīng)營許可證。但如果衛(wèi)生所僅僅從事醫(yī)療相關(guān)的診斷、治療等純粹的醫(yī)療業(yè)務(wù)，不涉及食品相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，則不需要辦理。

三、衛(wèi)生所辦理食品經(jīng)營許可證的條件

（一）基本條件

具有合法主體資格
- 這是申請(qǐng)食品經(jīng)營許可的前提條件。例如衛(wèi)生所如果是作為企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者個(gè)體工商戶等形式存在，要以營業(yè)執(zhí)照載明的主體來申請(qǐng)食品經(jīng)營許可證。
符合衛(wèi)生條件
- 這是確保食品安全的基礎(chǔ)。衛(wèi)生所要保證其經(jīng)營食品的場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如食品儲(chǔ)存區(qū)域要保持干燥、清潔，避免食品受到污染。如果是提供餐飲服務(wù)，廚房的衛(wèi)生狀況要符合相關(guān)規(guī)定，包括廚具的清潔、食材的儲(chǔ)存條件等。
有相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施
- 衛(wèi)生所應(yīng)具備與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施，這些設(shè)備或設(shè)施需滿足食品加工、銷售、貯存等各個(gè)環(huán)節(jié)的需求。如果是銷售預(yù)包裝食品，要有合適的貨架來擺放食品；如果是提供熱食制售，要有相應(yīng)的烹飪?cè)O(shè)備、餐具消毒設(shè)備等。例如，熱食制售需要有爐灶、蒸箱等烹飪?cè)O(shè)備，以及消毒柜來對(duì)餐具進(jìn)行消毒，以防止細(xì)菌傳播，保障食品安全。

（二）不同經(jīng)營類型的特殊條件

食品銷售
- 如果衛(wèi)生所僅進(jìn)行食品銷售，如銷售保健食品、預(yù)包裝食品等。
  - 公司注冊(cè)地址必須與經(jīng)營地址一致。如果是零售食品，地址最好為底商，樓上只能辦理批發(fā)（必須具備倉庫）。經(jīng)營地址的使用面積不低于20平米，倉庫需擺放貨架，辦公室需擺放辦公設(shè)備等。
餐飲服務(wù)
- 若衛(wèi)生所提供餐飲服務(wù)，如營養(yǎng)食堂等。
  - 要有獨(dú)立的消毒間，面積不少于60平方米，有上下水，有灶臺(tái)，有消毒柜等設(shè)備。同時(shí)，要有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

四、衛(wèi)生所未辦理食品經(jīng)營許可證的后果

如果衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理食品經(jīng)營許可證就從事食品經(jīng)營活動(dòng)，會(huì)面臨相應(yīng)的處罰。

警告與罰款
- 由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。如果有擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生計(jì)生行政部門處罰的、擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的、以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)等情形的，處以五千元以上三萬元以下罰款。
影響正常經(jīng)營
- 未取得許可證進(jìn)行食品經(jīng)營屬于違規(guī)行為，相關(guān)部門可能會(huì)要求停止食品經(jīng)營相關(guān)活動(dòng)，這會(huì)影響衛(wèi)生所的正常運(yùn)營，例如如果衛(wèi)生所的營養(yǎng)食堂沒有許可證被責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，會(huì)影響到患者的就餐等情況。

五、不同地區(qū)衛(wèi)生所食品經(jīng)營許可證政策差異

辦理流程差異
- 在一些地區(qū)，可能會(huì)有線上辦理食品經(jīng)營許可證的流程，衛(wèi)生所可以通過當(dāng)?shù)卣恼?wù)服務(wù)平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示提交相關(guān)材料進(jìn)行申請(qǐng)。而在一些相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，可能主要還是依賴線下辦理，需要衛(wèi)生所的相關(guān)人員到當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者相關(guān)政務(wù)窗口提交紙質(zhì)材料進(jìn)行申請(qǐng)。例如，某些大城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全流程電子化辦理，從申請(qǐng)、受理、審查到發(fā)證都可以在網(wǎng)上完成，而一些偏遠(yuǎn)地區(qū)可能還需要人工傳遞材料進(jìn)行審核。
對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所要求的差異
- 不同地區(qū)對(duì)于衛(wèi)生所內(nèi)食品經(jīng)營場(chǎng)所的要求可能有所不同。一些地區(qū)可能對(duì)衛(wèi)生所內(nèi)食品銷售區(qū)域的面積、布局等要求更為嚴(yán)格。比如在某些一線城市，可能要求食品銷售區(qū)域必須與醫(yī)療區(qū)域有明確的分隔，并且要有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)；而在一些中小城市，可能對(duì)分隔的要求相對(duì)寬松一些。對(duì)于餐飲服務(wù)區(qū)域，不同地區(qū)對(duì)廚房的面積、例如，有的地區(qū)要求廚房的面積必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，并且要配備專門的食品留樣設(shè)備，而其他地區(qū)可能沒有這樣的強(qiáng)制要求。
特殊政策差異
- 部分地區(qū)可能會(huì)對(duì)衛(wèi)生所經(jīng)營特殊食品（如保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等）有特殊的政策。例如，某些地區(qū)可能會(huì)要求衛(wèi)生所銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品時(shí)，必須有專門的營養(yǎng)師進(jìn)行指導(dǎo)銷售，并且要對(duì)購買者的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)登記；而在其他地區(qū)可能沒有這樣的要求。另外，一些地區(qū)可能會(huì)對(duì)衛(wèi)生所的食品經(jīng)營許可證的有效期、年檢等方面有不同的規(guī)定。比如有的地區(qū)食品經(jīng)營許可證有效期為3年，而有些地區(qū)是5年，