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2024-10-18 10:06:07
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檢測標(biāo)準(zhǔn)的更新是一個(gè)持續(xù)的過程。檢測機(jī)構(gòu)需要定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)查新，以確保使用的標(biāo)準(zhǔn)是最新有效的版本。例如，各檢測室負(fù)責(zé)人接到檢測標(biāo)準(zhǔn)更新通知后，會組織相關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)工作通常需要綜合評審多個(gè)方面，包括查看標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的變化。如果標(biāo)準(zhǔn)條款沒有大的變化，且未用到新標(biāo)準(zhǔn)、新方法、新儀器設(shè)備，一般人員進(jìn)行評審確認(rèn)即可，無需進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。但如果標(biāo)準(zhǔn)更新后變化較大，如涉及到技術(shù)指標(biāo)、儀器設(shè)備、操作方法等的變更，就需要對實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施、設(shè)備、試劑和環(huán)境能否滿足要求，人員培訓(xùn)和資格、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、量值溯源、模擬檢測結(jié)果、比對實(shí)驗(yàn)結(jié)果如何，是否需要編制或者是更新檢測作業(yè)指導(dǎo)書，還有現(xiàn)有記錄表格是否需要調(diào)整等等進(jìn)行全方面評審確認(rèn)。在疾控相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)的更新中，檢測方法不斷改進(jìn)，如病原體培養(yǎng)和鑒定方法逐漸被更快速、更靈敏的基因檢測、蛋白質(zhì)檢測、核酸檢測等方法代替；病原體檢測項(xiàng)目也在擴(kuò)展，會根據(jù)全球流行疫情的變化和新的疾病風(fēng)險(xiǎn)，逐步添加新的病原體檢測項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者其他特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織。
具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員。
具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求。
具備從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施。
具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系。
符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
檢測標(biāo)準(zhǔn)的更新可能會對檢測資質(zhì)產(chǎn)生多方面的影響。例如，在新舊標(biāo)準(zhǔn)換版時(shí)，CMA、CNAS等資質(zhì)的使用可能會受到限制。以建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)為例，此次改革對注冊人員的要求有了顯著變化。如征求意見稿中，綜合資質(zhì)要求一級注冊結(jié)構(gòu)工程師不少于3名、注冊巖土不少于2名，且具有2年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷；主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝專項(xiàng)資質(zhì)要求不少于1名一級結(jié)構(gòu)，且具有2年以上質(zhì)量檢測工作經(jīng)歷等。相比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，不僅升級了注冊結(jié)構(gòu)的要求，增加了數(shù)量，還提出了檢測年限經(jīng)歷要求。
為深入貫徹“放管服”改革要求，落實(shí)“證照分離”工作部署，市場監(jiān)管總局積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)。修改后的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》明確了資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)實(shí)行清單管理的要求，明確了實(shí)施告知承諾的程序和要求，固化優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)便利機(jī)構(gòu)的措施，固化疫情防控長效化措施。
具體來說，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定時(shí)，可以自主選擇一般程序或者告知承諾程序。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定推行網(wǎng) 批，有條件的市場監(jiān)督管理部門可以頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定電子證書；進(jìn)一步壓縮了許可時(shí)限，審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日內(nèi)，技術(shù)評審時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日內(nèi)；對上一許可周期內(nèi)無違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，可以采取書面審查方式，予以延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期。
對于建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，自新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起，申請建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)提出申請。對于新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日前已經(jīng)受理尚未作出許可決定的資質(zhì)申請事項(xiàng)，申請單位可以按照原標(biāo)準(zhǔn)要求繼續(xù)申請，或者按照新標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請。按照原標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行辦理的，；按照新標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行辦理的，資質(zhì)證書有效期5年。過渡期內(nèi)，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書到期的，逾期未辦理重新核定的檢測機(jī)構(gòu)，原資質(zhì)證書作廢。
不同行業(yè)在檢測標(biāo)準(zhǔn)更新后，檢測資質(zhì)的要求可能會有所不同。例如，針對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，市場監(jiān)管總局、國務(wù)院有關(guān)主管部門會依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定和發(fā)布相關(guān)技術(shù)評審補(bǔ)充要求，評審補(bǔ)充要求與《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》一并作為技術(shù)評審依據(jù)。新版《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》與2016版相比，框架和內(nèi)容均發(fā)生了巨大變化，刪除了大量細(xì)節(jié)化的說明，更注重原則性。在推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作中，對于僅從事特定領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)，不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書；對于符合條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期等事項(xiàng)，采取了優(yōu)化措施。
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