聲屏障施工資質

一、聲屏障施工資質的要求

聲屏障工程施工資質的取得，需要企業(yè)具備多方面的條件。

（一）相關資質證書

聲屏障工程屬于建筑工程范疇，施工單位應具備相關的建筑工程施工資質，如建筑業(yè)企業(yè)資質證書、建筑工程施工總承包資質證書等。例如在一些高速公路聲屏障工程施工中，可能要求企業(yè)具有國家建設行政主管部門核發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質或公路交通工程專業(yè)承包一級資質（公路安全設施分項），并且具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的有效的《安全生產許可證》；若具有公路交通工程（公路安全設施）專業(yè)承包一級資質的投標人還應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：// ）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。對于一些小型的隔音屏工程，如小區(qū)隔音屏、冷卻塔隔音屏等，可能只需要具備建筑施工資格就可以了，但如果是工程招標的話，比較重要的資質有環(huán)保工程專業(yè)承包資質（三級及以上就可以了），安全生產許可證，環(huán)保工程設計資質等。

（二）專業(yè)技術人員

聲屏障工程設計和施工需要一定的專業(yè)知識和技術，施工單位應有一定數量的專業(yè)技術人員，包括設計師、施工監(jiān)理人員等。這些人員應具有相關的專業(yè)背景和工作經驗，在聲屏障工程中有豐富的實踐經驗。例如在蘇州繞城高速2020年聲屏障新建工程中，擬投入本項目的項目經理須具備一級注冊建造師（公路工程或機電工程）資格，擔任過一項已完高速公路聲屏障施工項目的項目經理（或項目副經理）；具有環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質的投標人，擬投入本項目的項目負責人和項目總工均須具有省級或相關資格。

（三）管理體系

聲屏障施工企業(yè)應具備完善的管理體系，包括質量管理體系、安全生產管理體系和環(huán)境管理體系。企業(yè)應建立健全的施工組織機構，明確責任分工，確保施工過程的有序進行。同時，企業(yè)應具備一定的質量保證能力，能夠確保施工質量符合國家標準和合同要求，建立健全的質量管理體系，進行質量控制，并及時處理施工過程中出現的質量問題。在安全方面，企業(yè)應具備一定的安全保障能力，能夠保障施工過程的安全，制定安全施工方案。

（四）施工設備和材料

施工單位需要具備相應的施工設備和合格的施工材料。這是確保聲屏障工程能夠順利進行的物質基礎，雖然具體的設備和材料要求可能因不同的工程類型和規(guī)模而有所差異，但施工單位需要提供施工設備和材料的驗收證明等相關文件來證明其具備施工的條件。

（五）施工經驗

聲屏障施工企業(yè)應具備一定的施工經驗，能夠獨立完成聲屏障工程。企業(yè)應提供過往施工項目的相關資料，包括工程實施方案、質量驗收報告等，以證明其具備相關的施工能力。例如在秦皇島北戴河機場支線及北戴河聯絡線項目聲屏障工程施工中，對施工企業(yè)的資質審查就包括對其過往經驗和能力的考量。

二、獲取聲屏障施工資質的流程

（一）提交申請材料

施工單位在申請聲屏障工程施工資質時，需要向相關部門遞交相關的申請材料。這些材料包括企業(yè)工商注冊證書，這是證明企業(yè)合法經營身份的重要文件；相關技術人員的職稱證書，用于表明企業(yè)擁有具備專業(yè)技術能力的人員；施工設備和材料的驗收證明等。申請材料需真實完整，符合相關法規(guī)和規(guī)定。例如在一些大型工程的資質申請中，如果材料不完整或者存在虛假信息，將直接影響申請的結果，導致無法進入后續(xù)的審核流程。

（二）預審評估

申請聲屏障工程施工資質后，相關部門會進行預審評估，對施工單位的資質和條件等進行審查和評估。在此過程中，施工單位需按照相關標準和要求提供相關資料和信息，確保申請能夠順利通過。預審評估主要是對企業(yè)提交的書面材料進行初步審核，檢查企業(yè)是否在基本條件上符合聲屏障施工資質的要求，如企業(yè)的資質證書是否有效、技術人員的數量和資質是否達標等。

（三）現場核查

通過預審評估后，相關部門會對施工單位進行現場核查。核查內容包括施工單位的人員構成，查看實際的人員配備是否與提交的材料相符，人員是否具備相應的能力；設備條件，檢查施工設備的實際情況，是否能夠滿足工程施工的需求；管理措施等，確保施工單位在實際操作中有完善的管理體系來保障工程的順利進行。如果現場核查合格，則頒發(fā)相應的施工資質證書。現場核查是對企業(yè)實際能力的進一步確認，是獲取資質的重要環(huán)節(jié)，只有通過這一環(huán)節(jié)，企業(yè)才能最終獲得聲屏障施工資質。

三、聲屏障施工資質的申請條件

（一）企業(yè)基本條件

1. 合法注冊

企業(yè)必須是合法注冊的實體，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經營的基本證明。例如在一些項目招標中，要求投標人必須是獨立的企業(yè)法人，持有效營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼及基本賬戶信息已成功備案（在投標報表表1中顯示）。

2. 具備相關資質基礎

如前面提到的，需要具備相關的建筑工程施工資質或者環(huán)保工程專業(yè)承包資質等基礎資質。根據工程的不同類型和規(guī)模，對資質等級有不同的要求，如有的工程要求環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質，有的小型工程可能三級資質即可。同時，可能還需要安全生產許可證等相關證件，以確保企業(yè)在施工過程中的安全性和規(guī)范性。

（二）人員條件

1. 專業(yè)技術人員數量和資質

企業(yè)需要有一定數量的專業(yè)技術人員，如設計師、施工監(jiān)理人員等。這些人員應具有相關的專業(yè)背景和工作經驗，并且具備相應的職稱證書。例如在一些高速公路聲屏障工程中，項目經理需要具備一級注冊建造師（公路工程或機電工程）資格，項目負責人和項目總工也需要具備省級或相關資格。

2. 人員經驗要求

相關人員應在聲屏障工程中有豐富的實踐經驗，企業(yè)需要提供相關證明，如過往參與的聲屏障工程的項目經驗、擔任的職位等信息，以證明其人員具備完成聲屏障工程施工的能力。

（三）設備和材料條件

1. 施工設備要求

企業(yè)要擁有滿足聲屏障工程施工所需的設備，如在聲屏障基礎混凝土施工中可能需要混凝土攪拌設備、澆筑設備等，在鋼結構施工中需要焊接設備、吊裝設備等。這些設備需要處于良好的運行狀態(tài)，并且企業(yè)要能夠提供設備的驗收證明等相關文件。

2. 材料要求

施工材料必須符合相關標準，企業(yè)要對材料的、質量等進行嚴格把控，并且能夠提供材料的驗收證明。例如聲屏障的材料要滿足聲學性能、防腐性能、防火性能等多方面的要求，以確保聲屏障的功能和質量。

（四）管理和經驗條件

1. 管理體系完善

企業(yè)應具備完善的質量管理體系、安全生產管理體系和環(huán)境管理體系。在質量管理方面，要建立質量控制流程，對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進行質量監(jiān)控；在安全生產管理方面，要制定安全制度和安全操作規(guī)范，保障施工人員的安全；在環(huán)境管理方面，要采取措施減少施工對環(huán)境的影響。

2. 施工經驗要求

企業(yè)應具備一定的施工經驗，能夠獨立完成聲屏障工程。需要提供過往施工項目的相關資料，包括工程實施方案、質量驗收報告等，以證明其具備相關的施工能力。這有助于相關部門評估企業(yè)在實際施工中的能力和水平。

四、聲屏障施工資質的審批部門

由于聲屏障工程施工資質涉及到建筑工程、環(huán)保工程等多個領域，其審批部門可能會因工程類型、地域等因素而有所不同。

（一）建設行政主管部門

對于大多數建筑工程相關的聲屏障施工資質，建設行政主管部門在審批中起著重要作用。例如在涉及到建筑工程施工總承包資質、環(huán)保工程專業(yè)承包資質等方面的審批時，建設行政主管部門會根據相關的法規(guī)和標準對企業(yè)進行審核。在一些地方，省級及以上建設行政主管部門負責核發(fā)《安全生產許可證》等相關證件，并且對企業(yè)的資質進行管理和監(jiān)督。如在高速公路聲屏障工程施工中，如果企業(yè)需要環(huán)保工程專業(yè)承包資質或公路交通工程專業(yè)承包資質（公路安全設施分項），建設行政主管部門會參與資質的審核和管理工作。

（二）交通運輸部門

在涉及到公路交通工程中的聲屏障施工資質時，交通運輸部門也會參與審批。例如，具有公路交通工程（公路安全設施）專業(yè)承包一級資質的投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：// ）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，交通運輸部會對企業(yè)在該名錄中的相關信息進行管理和審核，確保企業(yè)的名稱和資質與名錄中的相應信息完全一致。這表明交通運輸部門在公路相關的聲屏障工程施工資質審批和管理方面具有重要的職能。

五、聲屏障施工資質的相關政策法規(guī)

（一）《聲屏障結構技術標準》

由住房城鄉(xiāng)建設部負責管理的《聲屏障結構技術標準》，旨在規(guī)范聲屏障結構的設計、施工、驗收、維護保養(yǎng)和檢測，保障聲屏障結構設施的性能與安全。該標準共分為8章和3個附錄，主要包括總則、術語和符號、基本規(guī)定、材料、設計、施工等內容，適用于城市道路、公路、城市軌道交通聲屏障結構的設計。這一標準為聲屏障工程的施工提供了技術方面的規(guī)范和依據，施工企業(yè)在進行聲屏障施工時需要遵循該標準中的相關規(guī)定，以確保施工質量和工程的安全性、有效性。

（二）《公路聲屏障》行業(yè)標準

根據《交通運輸部關于下達2023年交通運輸標準化計劃（第一批）的通知》（交科技函〔2023〕366號），由交通運輸部公路科學研究所等單位負責的行業(yè)標準《公路聲屏障 第1部分：總體技術要求》（計劃號：JT 2023 - 63）、《公路聲屏障 第2部分：材料技術》等行業(yè)標準的制定，對公路聲屏障工程的各個方面進行規(guī)范。這些標準有助于規(guī)范公路聲屏障施工企業(yè)的施工行為，明確施工過程中的技術要求、材料要求等，是公路聲屏障施工資質相關的重要政策法規(guī)依據，施工企業(yè)需要按照這些標準來執(zhí)行公路聲屏障工程的施工，以滿足行業(yè)的要求和規(guī)范。

（三）《聲屏障聲學設計和測量規(guī)范》

為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第36條“建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施”而制訂的《聲屏障聲學設計和測量規(guī)范》。這一規(guī)范從聲學設計和測量的角度對聲屏障工程提出了要求，施工企業(yè)在進行聲屏障施工時，需要考慮聲學設計方面的要求，確保聲屏障的聲學性能符合規(guī)范要求，這也間接影響到施工資質的要求，因為企業(yè)需要具備滿足聲學設計和測量規(guī)范要求的能力才能進行有效的聲屏障施工。