建筑資質到底多重要

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2024-10-22 17:54:29
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內容摘要：建筑資質的重要性一、建筑資質的定種類企業(yè)要開展招標或者工程業(yè)務就需要取得相應等級的資質證書。依照住建部最新出臺的建筑企業(yè)資質標準...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質的重要性

一、建筑資質的定種類

企業(yè)要開展招標或者工程業(yè)務就需要取得相應等級的資質證書。依照住建部最新出臺的建筑企業(yè)資質標準，建筑企業(yè)資質主要分為特級、一級、二級、三級資質，這里以建筑工程施工總承包資質為例。建筑企業(yè)資質的種類主要分為6個大類，每個大類各自分為不同的專業(yè)，不同專業(yè)根據(jù)工程規(guī)模劃分不同等級，通常建筑企業(yè)資質可以分為以下6大類：建筑施工總承包資質、建筑施工專業(yè)承包資質、建筑工程勘察資質、建筑工程監(jiān)理資質、建筑工程設計資質，勞務資質等。

建筑業(yè)企業(yè)資質一共分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務三個序列，其中施工總承包共12類，專業(yè)承包共36類，施工勞務不分類別與等級。施工總承包類別包括建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程。專業(yè)承包類別包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土工程、電子與智能化工程、消防設施工程、防水度防腐保溫工程、橋梁工程、隧道工程、鋼結構工程、模板腳手架工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程、古建筑工程、城市及內道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、鐵路電務工程、鐵路鋪軌架梁工程、鐵路電氣化工程、機場場道工程、民航空管及機場弱電系統(tǒng)工程、機場目視助航工程、港口與海岸容工程、航道工程、通航建筑物工程、港航設備安裝及水上交管工程、水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程、輸變電工程、核工程、海洋石油工程、環(huán)保工程、特種工程。

二、建筑資質對企業(yè)的影響

在過去建筑企業(yè)資質管理制度還不夠成熟時，存在造假申報資質的現(xiàn)象，大批名不副實的企業(yè)充斥建筑市場，破壞了競爭環(huán)境，使得資質失去了原本的意義。資質申請過程極大增加了企業(yè)管理成本，考核指標的繁瑣造成了資源的浪費，使施工技術能力和資金保障能力成為考察企業(yè)承接業(yè)務能力的重要標準。對于資金保障能力的考察，無論是主管部門還是“制表”企業(yè)，都耗費了大量精力。專業(yè)類別設置過多，制約了企業(yè)經營。關于先有業(yè)務還是先有資質的問題，困擾著大批建筑企業(yè)。申報資質需要有業(yè)績，但承接業(yè)務又需要出示相關資質，由此出現(xiàn)業(yè)主有意拆解工程，致使總包方與分包難以協(xié)調的現(xiàn)象。

建筑資質是建筑企業(yè)重要的一部分，對于企業(yè)承接工程起著重要的作用。資質改革后，將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。并將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質類別和等級壓減至245項，其中勘察資質由26項壓減為7項，設計資質由395項壓減為156項，施工資質由138項壓減為61項，監(jiān)理資質由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。特級資質，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別，整合為綜合資質，可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務，大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍，橫向全部打通，只要企業(yè)有信譽，有能力，就可以跨行業(yè)承擔任務。資質改革正是結合企業(yè)內部管理，對企業(yè)應具備的資質管理要素提出了新的要求，同時強調企業(yè)注重外在市場行為，有助于企業(yè)加快自身結構的調整和管理水平的提高。從企業(yè)發(fā)展角度來說，已經擁有特級資質的企業(yè)將在未來競爭中占得領先優(yōu)勢，部分擁有低等級資質的企業(yè)承攬業(yè)務范圍將進一步擴大。

三、不同行業(yè)建筑資質的重要性差異

、大量失信行為依然存在的前提下，還必須實行企業(yè)資質管理，這個“底線”不能丟。通過制定資質標準并由行業(yè)專家進行認定評判，實施市場準入制度，能夠較好地體現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)是否具有相應的建造能力，維護建筑市場的競爭秩序。資質作為競標活動的基本“門檻”，和企業(yè)的施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等直接相關，建筑資質等級的高低、類別直接代表著企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。通常取得資質并且維護資質等級的過程也是企業(yè)通過市場競爭不斷成長壯大的過程，另外，如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)了新市場機遇時，也會通過申報新資質來獲取許可，尋求市場的初步認同，這實質上是激發(fā)了企業(yè)的活力。資質的等級、類別、范圍關系到企業(yè)在建筑市場中的競爭地位和能力標志，直接影響了企業(yè)的競爭地位和經營業(yè)績，從而對企業(yè)的生存、發(fā)展產生重大影響。要提高企業(yè)經營開發(fā)能力以及產值規(guī)模、企業(yè)利潤等經濟指標，就要針對企業(yè)實力、社會需求、發(fā)展戰(zhàn)略等外部市場環(huán)境和內部資源的約束，系統(tǒng)的加強資質管理。在現(xiàn)有條件下，資質管理是與企業(yè)定位和發(fā)展戰(zhàn)略密切相關的。

四、獲取建筑資質的流程和條件

企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。

建筑資質辦理一般有四個方面的要求，分別是人員、資產、業(yè)績和設備。人員要求需要一定數(shù)量的建造師、技術負責人、技工等等；資產要求需要達到一定金額的凈資產；業(yè)績要求需要達到資質要求的工程業(yè)績；設備要求需要擁有資質要求的技術設備。

五、建筑資質相關政策法規(guī)

住房城鄉(xiāng)建設部負責許可的建筑業(yè)企業(yè)資質的中級及以上職稱人員（涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質除外）、現(xiàn)場管理人員、技術工人、企業(yè)資產的審核，由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責，其中通過國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱中央建筑企業(yè)）直接申報的，由中央建筑企業(yè)審核；省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結果與企業(yè)申報材料一并上報，住房城鄉(xiāng)建設部將審核結果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設部網站公示，并組織抽查。

企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項，企業(yè)性質由內資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮荣Y的，承繼原資質的企業(yè)應當同時申請重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市〔2014〕79號）有關規(guī)定辦理。